Snowden revelations impact Colombie
Snowden’s leaks confirmed that many governments in the world are under
permanent surveillance. Moreover, according to those leaks, during the last 5
years Colombia was the third-highest priority country in the region for
surveillance activities (1). In Colombia, a simple diplomatic note by the
Ministry of Foreign Affairs was sent to Washington stating some discomfort
over the activities (2).
Les informations fuitées par Snowden ont confirmé que beaucoup de gouvernements dans le monde sont sous surveillance permanente. De plus, selon ces fuites, ces 5 dernières années la Colombie était le pays le troisième parmi les plus prioritaires dans la région pour les activités de surveillance (1). En Colombie, une simple note diplomatique par le ministère des Affaires étrangères a été envoyé à Washington exposant un certain inconfort concernant ces activités (2).
Shortly after this scandal, the US Secretary of State, John Kerry, visited
Colombia and during his press conference it became clear that the incident
was considered to be over.(3) Colombia accepted Kerry’s explanation that the
NSA had acted under established cooperation agreements in keeping with the
mutual fight against local guerrilla groups and drug cartels.(4) To no great
surprise for Colombian citizens, the meeting between Colombia’s President
Juan Manuel Santos and Kerry marginalised the issue and the Colombian
government further agreed that the activities were done in line with our
Constitution and legal framework.(5)
Peu de temps après ce scandale, le Secrétaire d'État des USA, John Kerry, rendit visite à la Colombie et pendant sa conférence de presse il est devenu clair que l'on considérait l'incident clôt. (3) La Colombie a accepté l'explication de Kerry selon laquelle L'AGENCE DE SÉCURITÉ NATIONALE avait agi conformément aux accords de coopération établis pour le combat commun contre des guérillas locales et des cartels de drogue. (4) Sans grande surprise pour les citoyens colombiens, la réunion entre le Président de la Colombie Juan Manuel Santos et Kerry a marginalisé le sujet et le gouvernement colombien a plus loin reconnu que les activités ont été faites conformément à notre Constitution et cadre légal. (5)
Clearly, during this last year, there has been no official reaction to Snowden’s
revelations, nor has any public authority demanded any sort of guarantee for
citizens from such State surveillance activities, despite the fact that there are
real threats by way of recent examples in Colombia. (6)
Clairement, pendant l'année dernière, il n'y a eu aucune réaction officielle aux révélations de Snowden, aucune autorité publique n'a exigé non plus des sortes de garantie pour garantir les citoyens de telles activités de surveillance D'état, malgré le fait qu'il y a des menaces réelles de par les exemples récents en Colombie. (6)
There is a previous episode that should be considred: the 2009 “DAS
wiretapping” spy scandal.(7) The former State Intelligence Agency (DAS in
Spanish) illegally tapped the communications of journalists, politicians, judges
and NGOs. The facts remain obscure but the incident culminated in the
entity’s disappearance (many of its officials passed to the new Security
Agency and others are now working as freelancers (8). But, after Snowden,
the spy scandals returned in 2013, when the media drew attention to “PUMA”,
the communications-monitoring platform for criminal investigations and key for
the implementation of the Intelligence Act.(9) At the time, it became evident
how little was known about the new Colombian intelligence institutional
framework and State mass and selective surveillance. However, in February
2014 President Santos announced a revision of the Intelligence legal
framework (10) triggered by a new revelation exposing a military intelligence
facade operation called “Andromeda.”(11) Once again, the target of State
surveillance activities were mainly journalists, political opponents, government
and guerrilla peace negotiators in La Habana. The language describing the
initial impact of the proposed revision soon changed from reviewing the
intelligence legal framework to enhancing the State cyberdefense.
Un épisode précédent devrait être considéré : le scandale d'espion de 2009 "le DAS mettant sur écoute". (7) L'ancien Service de renseignements D'état (DAS en espagnol) a illégalement écouté les communications de journalistes, politiciens, juges et des ONG(des organisations non gouvernementales). Les faits restent obscurs mais l'incident a abouti à la disparition de l'entité (beaucoup de ses agents sont passés à la nouvelle agence de Sécurité et d'autres travaillent maintenant comme indépendants) (8). Mais, après l'affaire Snowden, les scandales ont continué en 2013, quand les médias ont attiré l'attention sur "PUMA", la plate-forme contrôlant les communications pour des enquêtes criminelles et la clé pour la mise en œuvre de la Loi dite Intelligence Act. (9) À l'époque il est devenu évident que peu de communications avaient été faite sur le cadre institutionnel de la nouvelle intelligence colombienne et sur la surveillance massive et sélective par l'état. Cependant, en février 2014 le Président Santos a annoncé une révision du cadre légal de la surveillance (10) déclenché par une nouvelle révélation concernant une opération de façade des services secrets militaires appelée "Andromeda". (11) Encore une fois, la cible des activités de surveillance d'état était principalement des journalistes, des adversaires politiques, des négociateurs de paix gouvernementaux et de guérillero à La Havane. Le langage décrivant l'impact initial de la révision proposée bientôt changea pour passer de la revue du cadre légal de la surveillance à l'amélioration de la cyberdéfense d'état.
If Snowden's revelations have had some influence in Colombia it was to
highlight the fact that intelligence decisions cannot be based solely on State
security rationale. To some extent, these revelations have served to
demonstrate that there are limits to state surveillance activities. It has also
shown that there is a need to guarantee citizens' rights, as well as to establish
civil society oversight mechanisms. Yet, it will take some time to translate this
recognition to the domestic reality.
Si les révélations de Snowden ont eu quelque influence en Colombie c'était pour mettre en évidence le fait que les décisions de surveillance ne peuvent pas être seulement basées sur le raisonnement de Sécurité de l'État. Dans une certaine mesure, ces révélations ont servi à démontrer qu'il y a des limites aux activités de surveillance. Il a aussi montré qu'il y a un besoin de garantir les droits des citoyens, aussi bien que d'établir des mécanismes de supervision par la société civile. Cepandant, cela prendra du temps de traduire cette reconnaissance dans la réalité domestique.
References: 1. Colombia, el tercer país más espiado en la región http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12920262 2. EE.UU. debe explicar espionaje en Colombia: Cancillería http://www.semana.com/nacion/articulo/eeuu-debe-explicar-espionaje- colombia-cancilleria/350271-3 3. John Kerry defends NSA surveillance programs in Latin America http://www.huffingtonpost.com/2013/08/12/john-kerry-nsa_n_3745886.html 4. Presidente Santos pide explicaciones a Estados Unidos en caso de espionaje http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/P/presidente_santos_pide _explicaciones_a_estados_unidos_en_caso_de_espionaje/presidente_santos _pide_explicaciones_a_estados_unidos_en_caso_de_espionaje.asp 5. Jhon Kerry defendió los programas de NSA http://laopinion.com.co/demo/index.php?option=com_content&task=view&id= 426284&Itemid=29 6. Risks of an uncontrolled state surveillance in Colombia http://karisma.org.co/?p=3900 7. Colombian intelligence service wiretapped journalists http://www.cpj.org/2009/02/colombian-intelligence-service-wiretapped- journali.php 8. El DAS a la sombra y otros tenientes visibles http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/el-das-a-la-sombra-y-otros- tenientes-visibles/20140204/nota/2070530.aspx 9. PUMA: amenazas a la intimidad y a la libertad de expresión http://razonpublica.com/index.php/politica-y-gobierno-temas-27/6929-puma- amenazas-a-la-intimidad-y-a-la-libertad-de-expresion.ht 10. With New Unchecked Surveillance Revelations, Colombian Government Ignores Both History and Human Rights https://www.eff.org/deeplinks/2014/04/new-unchecked-surveillance- revelations-colombian-government-ignores-both-history 11. A new wiretapping scandal casts doubt on the Colombian military\u8217\'19s support for peace talks http://www.colectivodeabogados.org/A-new-wiretapping-scandal-casts Correspondents: Carolina Botero, Pilar Saenz and Amalia Toledo from Karisma Foundation
