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| Différences entre le texte initial du Rapport Reda et la version votée en commission JURI du Parlement Européen le 16 juin 2015. | | Différences entre le texte initial du Rapport Reda et la version votée en commission JURI du Parlement Européen le 16 juin 2015. |
| | | |
− | | + | Soon. |
− | PARLEMENT EUROPÉEN PARLEMENT EUROPÉEN
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− | | |
− | 2014 - 2019 2014 - 2019
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− | | |
− | Commission des affaires juridiques | Document de séance
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− | | |
− | 2014/2256(INI) | A8-0209/2015
| |
− | 15.1.2015 | 24.6.2015
| |
− | | |
− | PROJET DE RAPPORT | RAPPORT
| |
− | sur la mise en œuvre de la directive 2001/29/CE du Parlement sur la mise en œuvre de la directive 2001/29/CE du Parlement
| |
− | Conseil du 22 mai 2001 sur l'harmonisation de certains aspect Conseil du 22 mai 2001 sur l'harmonisation de certains aspect
| |
− | d'auteur et des droits voisins dans la société de l'informati d'auteur et des droits voisins dans la société de l'informati
| |
− | (2014/2256 (INI)) | (2014/2256(INI))
| |
− | <
| |
− | Commission des affaires juridiques Commission des affaires juridiques
| |
− | Rapporteure pour avis: Julia Reda Rapporteure pour avis: Julia Reda
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | Unie dans la diversité Unie dans la diversité
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | �PR_INI �PR_INI
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− | SOMMAIRE SOMMAIRE
| |
− | Page Page
| |
− | PROPOSITION DE RÉSOLUTION DU PARLEMENT EUROPÉEN.............. PROPOSITION DE RÉSOLUTION DU PARLEMENT EUROPÉEN..............
| |
− | EXPOSÉ DES MOTIFS............................................ | AVIS DE LA COMMISSION DE L'INDUSTRIE, DE LA RECHERCHE ET DE
| |
− | > L'ENERGIE....................................................
| |
− | > AVIS DE LA COMMISSION DU MARCHE INTERIEUR ET DE LA PROTECTION
| |
− | > CONSOMMATEURS................................................
| |
− | > RÉSULTAT DU VOTE FINAL EN COMMISSION ........................
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | 2/14 | 2/31
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− | | |
− | PR\1046248FR.doc | RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | �PROPOSITION DE RÉSOLUTION DU PARLEMENT EUROPÉEN �PROPOSITION DE RÉSOLUTION DU PARLEMENT EUROPÉEN
| |
− | sur la mise en œuvre de la directive 2001/29/CE du Parlement sur la mise en œuvre de la directive 2001/29/CE du Parlement
| |
− | 22 mai 2001 sur l'harmonisation de certains aspects du droit 22 mai 2001 sur l'harmonisation de certains aspects du droit
| |
− | voisins dans la société de l'information voisins dans la société de l'information
| |
− | (2014/2256 (INI)) (2014/2256 (INI))
| |
− | Le Parlement européen, Le Parlement européen,
| |
− | – –
| |
− | | |
− | vu les articles 4, 26, 34, 114 et 118 du traité sur le foncti | vu les articles 4, 26, 34, 114, 118 et 167 du traité sur le f
| |
− | européenne (traité FUE), européenne (traité FUE),
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu les articles 11, 13, 14, 16, 17 et 52 de la charte des dro | vu l'article 27 de la Déclaration universelle des droits de l
| |
− | européenne, |
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu l'accord de 1994 sur les aspects des droits de propriété i
| |
− | > commerce (ADPIC),
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu la convention de l'Unesco du 20 octobre 2005 sur la protec
| |
− | > diversité des expressions culturelles,
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu les articles 11, 13, 14, 16, 17, 22 et 52 de la Charte des
| |
− | > l'Union européenne,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la directive 2001/29/CE du Parlement européen et du Consei vu la directive 2001/29/CE du Parlement européen et du Consei
| |
− | l'harmonisation de certains aspects du droit d'auteur et des l'harmonisation de certains aspects du droit d'auteur et des
| |
− | de l'information1, de l'information1,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la Convention de Berne pour la protection des œuvres litté | vu la Convention de Berne pour la protection des œuvres litté
| |
− | > expressément le test des trois étapes,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu le traité de l'Organisation mondiale de la propriété intel vu le traité de l'Organisation mondiale de la propriété intel
| |
− | d'auteur du 20 décembre 1996, d'auteur du 20 décembre 1996,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu le traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions vu le traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions
| |
− | décembre 1996, décembre 1996,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu le traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions vu le traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions
| |
− | Conférence diplomatique de l'OMPI sur la protection des inter Conférence diplomatique de l'OMPI sur la protection des inter
| |
− | audiovisuelles à Beijing le 24 juin 2012, audiovisuelles à Beijing le 24 juin 2012,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | > vu l'étude de septembre 2013 concernant les droits de proprié
| |
− | > réalisée conjointement par l'Office européen des brevets (OEB
| |
− | > l'harmonisation dans le marché intérieur (OHMI): "Secteurs à
| |
− | > propriété intellectuelle: contributions aux résultats économi
| |
− | > l'Union européenne",
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu le traité de Marrakech visant à faciliter l'accès des aveu
| |
− | >
| |
− | > 1
| |
− | >
| |
− | > JO L 167 du 22.6.2001, p. 10.
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 3/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > �des personnes ayant d'autres difficultés de lecture des texte
| |
− | > publiées,
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | vu la directive 2014/26/UE du Parlement européen et du Consei vu la directive 2014/26/UE du Parlement européen et du Consei
| |
− | concernant la gestion collective du droit d'auteur et des dro concernant la gestion collective du droit d'auteur et des dro
| |
− | licences multiterritoriales de droits sur des œuvres musicale licences multiterritoriales de droits sur des œuvres musicale
| |
− | en ligne dans le marché intérieur2, | en ligne dans le marché intérieur1,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la directive 2013/37/UE du Parlement européen et du Consei vu la directive 2013/37/UE du Parlement européen et du Consei
| |
− | 2013 modifiant la directive 2003/98/CE du Conseil concernant 2013 modifiant la directive 2003/98/CE du Conseil concernant
| |
− | informations du secteur public3, | informations du secteur public2,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la directive 2012/28/UE du Parlement européen et du Consei vu la directive 2012/28/UE du Parlement européen et du Consei
| |
− | certaines utilisations autorisées des œuvres orphelines4, | certaines utilisations autorisées des œuvres orphelines3,
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu la directive 2006/116/CE du Parlement européen et du Conse
| |
− | > relative à la durée de protection du droit d'auteur et de cer
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la directive 2011/77/UE du Parlement européen et du Consei vu la directive 2011/77/UE du Parlement européen et du Consei
| |
− | > modifiant la directive 2006/116/CE relative à la durée de pro
| |
− | > de certains droits voisins5,
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu la directive 93/83/CEE du Conseil du 27 septembre 1993 rel
| |
− | > de certaines règles du droit d'auteur et des droits voisins d
| |
− | > la radiodiffusion par satellite et à la retransmission par câ
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu la directive 2004/48/CE du Parlement européen et du Consei
| |
− | > relative au respect des droits de propriété intellectuelle7,
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu la directive 2006/115/CE du Parlement européen et du Conse
| |
− | > relative au droit de location et de prêt et à certains droits
| |
− | > le domaine de la propriété intellectuelle8, qui modifie la di
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu la directive 2001/84/CE du Parlement européen et du Consei
| |
− | > relative au droit de suite au profit de l'auteur d'une œuvre
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu sa résolution du 27 février 2014 sur les redevances pour c
| |
− | >
| |
− | > –
| |
− | >
| |
− | > vu sa résolution du 12 septembre 2013 sur la promotion des se
| |
− | | |
− | 1 1
| |
− | 2 <
| |
− | 3 <
| |
− | 4 <
| |
− | | |
− | JO L 167 du 22.6.2001, p. 10. <
| |
− | JO L 84 du 20.3.2014, p. 72. JO L 84 du 20.3.2014, p. 72.
| |
− | JO L 175 du 27.6.2013, p. 1. JO L 175 du 27.6.2013, p. 1.
| |
− | > 3
| |
− | JO L 299 du 27.10.2012, p. 5. JO L 299 du 27.10.2012, p. 5.
| |
− | > 4
| |
− | > JO L 372 du 27.12.2006, p. 12.
| |
− | > 5
| |
− | > JO L 265 du 11.10.2011, p. 1.
| |
− | > 6
| |
− | > JO L 248 du 6.10.1993, p. 15.
| |
− | > 7
| |
− | > JO L 157 du 30.4.2004, p. 45.
| |
− | > 8
| |
− | > JO L 376 du 27.12.2006, p. 28.
| |
− | > 9
| |
− | > JO L 346 du 27.11.1992, p. 61.
| |
− | > 10
| |
− | > JO L 272 du 13.10.2001, p. 32.
| |
− | > 11
| |
− | > Textes adoptés de cette date, P7_TA(2014)0179.
| |
− | > 2
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | 3/14 | FR
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | 4/31
| |
− | | |
− | FR | RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | �modifiant la directive 2006/116/CE relative à la durée de pro | �européens comme sources de croissance économique et d'emplois
| |
− | de certains droits voisins1, <
| |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la directive 93/83/CEE du Conseil du 27 septembre 1993 rel | vu sa résolution du 11 septembre 2012 sur la distribution en
| |
− | de certaines règles du droit d'auteur et des droits voisins d | audiovisuelles dans l'Union européenne2,
| |
− | la radiodiffusion par satellite et à la retransmission par câ <
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la directive 92/100/CEE du Conseil du 19 novembre 1992 rel | vu sa résolution du 22 septembre 2010 sur l'application des d
| |
− | location et de prêt et à certains droits voisins du droit d'a | intellectuelle sur le marché intérieur3,
| |
− | propriété intellectuelle3, <
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu sa résolution du 27 février 2014 sur les redevances pour c | vu la consultation publique sur la révision des règles de l'U
| |
− | > de droit d'auteur organisée par la Commission entre le 5 déce
| |
− | > 2014,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu sa résolution du 12 septembre 2013 sur la promotion des se | vu sa résolution du 16 février 2012 sur la pétition 0924/2011
| |
− | européens comme sources de croissance économique et d'emplois | de nationalité britannique, au nom de European Blind Union (E
| |
− | > Institute of Blind People (RNIB), sur l'accès des aveugles au
| |
− | > imprimés4,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la consultation publique sur la révision des règles de l'U | vu le livre vert de la Commission sur la distribution en lign
| |
− | de droit d'auteur organisée par la Commission entre le 5 déce | dans l'Union européenne – Vers un marché unique du numérique:
| |
− | 2014, | obstacles (COM(2011)0427),
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu le livre vert de la Commission intitulé "Le droit d'auteur vu le livre vert de la Commission intitulé "Le droit d'auteur
| |
− | connaissance" [COM(2008)0466], | connaissance" (COM(2008)0466),
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu la communication de la Commission intitulée "Vers un march vu la communication de la Commission intitulée "Vers un march
| |
− | propriété intellectuelle. Doper la créativité et l'innovation propriété intellectuelle. Doper la créativité et l'innovation
| |
− | créer de la croissance économique, des emplois de qualité et créer de la croissance économique, des emplois de qualité et
| |
− | premier choix" [COM(2011)0287], | premier choix" (COM(2011)0287),
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu l'article 52 de son règlement, | vu le Protocole d'accord du 20 septembre 2011 sur les princip
| |
− | > et la mise à disposition des œuvres épuisées, pour faciliter
| |
− | > disposition de livres et de revues savantes pour les biblioth
| |
− | > autres institutions similaires,
| |
− | | |
− | – –
| |
− | | |
− | vu le rapport de la commission des affaires juridiques et les | vu l'article 52 de son règlement,
| |
− | l'industrie, de la recherche et de l'énergie, de la commissio <
| |
− | protection des consommateurs et de la commission de la cultur <
| |
− | | |
− | A. | –
| |
− | | |
− | considérant que le cadre juridique européen relatif au droit | vu le rapport de la commission des affaires juridiques ainsi
| |
− | est essentiel à la promotion de la créativité et de l'innovat | commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie et
| |
− | connaissance et à l'information; | intérieur et de la protection des consommateurs (A8–0209/2015
| |
− | | |
− | B. | A.
| |
− | | |
− | considérant que la directive 2001/29/CE sur l'harmonisation d | considérant que la révision de la directive 2001/29/CE est es
| |
− | d'auteur et des droits voisins dans la société de l'informati | la créativité et de l'innovation, à la diversité culturelle,
| |
− | législation relative au droit d'auteur et aux droits voisins | unique numérique ainsi qu'à l'accès aux connaissances et aux
| |
− | évolutions technologiques; | fournit parallèlement aux auteurs d'œuvres littéraires et art
| |
− | > suffisante et une protection adéquate de leurs droits;
| |
− | | |
− | 1 1
| |
− | | |
− | JO L 265 du 11.10.2011, p. 1. | Textes adoptés de cette date, P7_TA(2013)0368.
| |
− | JO L 248 du 6.10.1993, p. 15. | JO C 353 E du 3.12.2013, p. 64.
| |
− | 3 3
| |
− | JO L 346 du 27.11.1992, p. 61. | JO C 50 E du 21.2.2012, p. 48.
| |
− | 4 4
| |
− | Textes adoptés de cette date, P7_TA(2014)0179. | JO C 249 E du 30.8.2013, p. 49.
| |
− | 5 <
| |
− | Textes adoptés de cette date, P7_TA(2013)0368. <
| |
− | 2 2
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 5/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | 4/14 | �B.
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | considérant que l'article 167 du traité sur le fonctionnement
| |
− | > (traité FUE) dispose que l'Union européenne contribue à l'épa
| |
− | > des États membres dans le respect de leur diversité, notammen
| |
− | > création artistique et littéraire;
| |
− | | |
− | �C. | C.
| |
− | | |
− | considérant que la charte des droits fondamentaux protège la | considérant que la directive 2001/29/CE sur l'harmonisation d
| |
− | liberté des arts et de la recherche scientifique, le droit à | d'auteur et des droits voisins dans la société de l'informati
| |
− | d'entreprise; | législation relative au droit d'auteur et aux droits voisins
| |
− | > évolutions technologiques;
| |
− | | |
− | D. D.
| |
− | | |
− | considérant que l'article 17 de la charte des droits fondamen | considérant que la directive 2001/29/CE relève également d'un
| |
− | propriété, en établissant une distinction entre la protection | d'obligations de l'Union en vertu du droit international, y c
| |
− | (paragraphe 1) et la protection de la propriété intellectuell | Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires
| |
− | > l'OMPI sur le droit d'auteur, et du traité de l'OMPI sur les
| |
− | > phonogrammes;
| |
− | | |
− | E. E.
| |
− | | |
− | considérant que les décisions sur les normes techniques peuve | considérant que la Commission et les États membres réalisent
| |
− | significatif sur les droits de l'homme, notamment le droit à | considérables dans la numérisation et l'accès en ligne des ri
| |
− | protection des données à caractère personnel et la sécurité d | établissements européens chargés de la préservation du patrim
| |
− | l'accès au contenu1; | les citoyens puissent y avoir accès de n'importe où sur n'imp
| |
− | | |
− | 1. | F.
| |
− | | |
− | salue l'initiative de la Commission d'organiser une consultat | considérant que les secteurs européens de la culture et de la
| |
− | laquelle a suscité un vif intérêt de la part de la société ci | moteur pour la croissance économique et la création d'emplois
| |
− | 500 réponses, dont 58,7 % provenaient d'utilisateurs finaux2; | une contribution essentielle à l'économie européenne, étant d
| |
− | > de sept millions de personnes et génèrent plus de 4,2 % du PI
| |
− | > dernières estimations, et que le secteur de la culture a cont
| |
− | > durant la crise économique de 2008-2012;
| |
− | | |
− | 2. | G.
| |
− | | |
− | constate avec inquiétude que la grande majorité des utilisate | considérant que l'étude conjointe de l'OEB et de l'OHMI de se
| |
− | déclarent rencontrer des problèmes lorsqu'ils tentent d'accéd | l'activité économique globale de l'Union (dont la valeur atte
| |
− | dans l'ensemble des États membres, en particulier là où des m | d'EUR annuels) est générée à hauteur de 39 % environ par des
| |
− | technologiques sont utilisées pour appliquer des restrictions | de DPI, lesquels fournissent en outre 26 % d'emplois directs
| |
− | > d'emplois indirects sur le nombre total d'emplois que compte
| |
− | | |
− | Droits exclusifs | H.
| |
− | 3. <
| |
− | | |
− | souligne la nécessité d'offrir aux auteurs et aux interprètes | considérant que la révolution numérique a introduit de nouvel
| |
− | juridique en ce qui concerne leur travail créatif et artistiq | nouveaux moyens de communication, permettant l'émergence de n
| |
− | producteurs et des éditeurs dans la commercialisation des œuv | d'expression qui ont favorisé la naissance d'une économie bas
| |
− | de garantir une rémunération appropriée à toutes les catégori | créant de nouveaux emplois et en contribuant à la promotion d
| |
− | demande d'améliorer la position contractuelle des auteurs, in | l'innovation, tout en remettant en cause le rapport trilatéra
| |
− | rapport aux autres titulaires de droits et intermédiaires; | créateur et le public par l'intermédiaire de l'entrepreneur c
| |
− | | |
− | 4. | I.
| |
− | | |
− | considère l'introduction d'un titre européen unique du droit | considérant que toute initiative politique concernant le marc
| |
− | l'article 118 du traité sur le fonctionnement de l'Union euro | doit être conforme à la Charte des droits fondamentaux de l'U
| |
− | s'appliquerait directement et uniformément dans l'ensemble de | articles 11, 13, 14, 16, 17 et 22;
| |
− | conformément à l'objectif d'une meilleure réglementation de l <
| |
− | moyen juridique de pallier le manque d'harmonisation résultan <
| |
− | 2001/29/CE; <
| |
− | | |
− | 5. | J.
| |
− | | |
− | recommande au législateur européen de poursuivre la suppressi | considérant que la diversité culturelle et linguistique dépas
| |
− | réutilisation des informations du secteur public en exemptant | certaines langues européennes étant parlées dans plusieurs pa
| |
− | secteur public de la protection du droit d'auteur, dans le ca <
| |
− | juridique et administratif; <
| |
− | | |
− | 1 | K.
| |
− | | |
− | Avis du Comité économique et social européen du 16 décembre 2 | considérant que la Charte des droits fondamentaux protège la
| |
− | Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité écono |
| |
− | régions: Politique et gouvernance de l'internet: le rôle de l | PE546.580v03-00
| |
− | 2 |
| |
− | Commission, DG MARKT, Report on the responses to the Public C | FR
| |
− | Copyright Rules (rapport sur les réponses à la consultation p |
| |
− | européenne en matière de droit d'auteur ), juillet 2014, p. 5 | 6/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �liberté d'information ainsi que la liberté des arts et des sc
| |
− | > protection des données à caractère personnel, la préservation
| |
− | > linguistique, le droit de propriété et la protection de la pr
| |
− | > l'éducation et la liberté d'entreprise;
| |
− | > L.
| |
− | >
| |
− | > considérant qu'à l'ère du numérique également, le créateur do
| |
− | > bénéficier de la protection de son travail de créativité;
| |
− | >
| |
− | > M.
| |
− | >
| |
− | > considérant qu'il y a lieu d'envisager des mesures qui contri
| |
− | > développement des échanges culturels et améliorent la sécurit
| |
− | > considérant que l'application de la directive 2001/29/CE a en
| |
− | > développement de nombreux services créatifs en ligne et que l
| |
− | > n'avaient encore jamais eu accès jusqu'alors à un tel éventai
| |
− | > culturelles; considérant qu'il est nécessaire pour les usager
| |
− | > culturel large, varié et de qualité;
| |
− | >
| |
− | > N.
| |
− | >
| |
− | > considérant le développement harmonieux et systématique de la
| |
− | > Europeana, créée en 2008 à l'initiative de l'Union européenne
| |
− | > œuvres des bibliothèques des États membres;
| |
− | >
| |
− | > O.
| |
− | >
| |
− | > considérant que les œuvres créatives sont l'une des principal
| |
− | > l'économie numérique et les acteurs du secteur des technologi
| |
− | > que les moteurs de recherche, les médias sociaux ou les plate
| |
− | > par les utilisateurs, mais que la quasi-totalité de la valeur
| |
− | > créatives est transférée à ces intermédiaires numériques, qui
| |
− | > auteurs ou négocient des rémunérations extrêmement faibles;
| |
− | >
| |
− | > P.
| |
− | >
| |
− | > considérant que la directive 2011/77/UE et la directive 2006/
| |
− | > durées de protection du droit d'auteur et des droits voisins
| |
− | > harmonisation complète de la période de protection pour chaqu
| |
− | > chaque droit voisin dans les États membres;
| |
− | >
| |
− | > Q.
| |
− | >
| |
− | > considérant que les autorités législatives de l'Union ont le
| |
− | > l'adoption d'un cadre réglementaire relatif aux droits d'aute
| |
− | > soit clair et compréhensible par toutes les parties concernée
| |
− | > citoyens, en assurant la certitude du droit;
| |
− | >
| |
− | > R.
| |
− | >
| |
− | > considérant l'avantage concurrentiel et la puissance croissan
| |
− | > sur l'internet, et l'incidence négative de cette situation su
| |
− | > auteurs et sur le développement des services proposés par d'a
| |
− | > créatives;
| |
− | >
| |
− | > S.
| |
− | >
| |
− | > considérant qu'il convient de tenir compte de la nécessité de
| |
− | > industriels et commerciaux innovants en exploitant les possib
| |
− | > nouvelles technologies dans la définition du cadre juridique
| |
− | > d'auteur et de droits voisins, afin de rendre les entreprises
| |
− | > compétitives;
| |
− | >
| |
− | > T.
| |
− | >
| |
− | > considérant que la création de croissance et d'emplois en Eur
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | 5/14 | 7/31
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | �6. | �la Commission et occupe une place centrale dans son programme
| |
− | > 1.
| |
− | >
| |
− | > rappelle que le droit d'auteur est le moyen concret qui perme
| |
− | > des créateurs et le financement de la création;
| |
− | >
| |
− | > 2.
| |
− | >
| |
− | > salue l'initiative de la Commission d'organiser une consultat
| |
− | > laquelle a suscité un vif intérêt de la part d'un large évent
| |
− | > compris le secteur culturel et la société civile1;
| |
− | >
| |
− | > 3.
| |
− | >
| |
− | > se félicite de l'engagement de la Commission en ce qui concer
| |
− | > la stratégie numérique de l'Union, y compris des questions de
| |
− | > mandat de la nouvelle Commission; salue le programme de trava
| |
− | > pour 2015 dans la mesure où il prévoit l'adoption d'un train
| |
− | > unique numérique qui comprend une proposition législative vis
| |
− | > règles sur le droit d'auteur en vue de les adapter à l'ère nu
| |
− | >
| |
− | > 4.
| |
− | | |
− | demande à la Commission de protéger les œuvres du domaine pub | rappelle que le droit d'auteur et les droits voisins protègen
| |
− | définition pas soumises à la protection du droit d'auteur et | et la commercialisation de nouveaux produits et services, ain
| |
− | pouvoir être utilisées et réutilisées sans obstacles techniqu | l'exploitation de leur contenu créatif, contribuant ainsi à u
| |
− | également la Commission à reconnaître la liberté des titulair | d'emploi et une innovation accrus dans plusieurs secteurs ind
| |
− | volontairement à leurs droits et d'abandonner leurs œuvres au |
| |
− | > 5.
| |
− | >
| |
− | > souligne que l'efficacité du droit d'auteur dépend de celle d
| |
− | > en place pour le faire respecter et que le droit d'auteur doi
| |
− | > stricte pour permettre l'avènement d'un secteur créatif prosp
| |
− | >
| |
− | > 6.
| |
− | >
| |
− | > rappelle que la territorialité est inhérente à l'existence de
| |
− | > voisins; souligne que ce principe ne s'oppose pas à ce que so
| |
− | > contenus;
| |
− | | |
− | 7. 7.
| |
− | | |
− | demande à la Commission d'harmoniser la durée de protection d | souligne que toute révision de la directive 2001/29/CE devrai
| |
− | durée qui ne dépasse pas les normes internationales actuelles | principe d'une rémunération équitable des titulaires de droit
| |
− | de Berne; | de territorialité, qui permet à chaque État membre de garanti
| |
− | > de sa politique culturelle, soit réaffirmé;
| |
− | | |
− | Exceptions et limitations <
| |
− | 8. 8.
| |
− | | |
− | demande au législateur européen de rester fidèle à l'objectif | relève que le choix des œuvres licitement accessibles aux uti
| |
− | directive 2001/29/CE de maintenir un juste équilibre entre le | la mise en œuvre de la directive 2001/29/CE; fait par ailleur
| |
− | titulaires de droits ainsi qu'entre celles-ci et les utilisat | transfrontalier à la diversité des utilisations dont bénéfici
| |
− | > faveur du progrès technologique pourrait nécessiter une améli
| |
− | > actuel, fondée sur des données factuelles, afin de continuer
| |
− | > multiples contenus culturels et créatifs en ligne de façon à
| |
− | > diversité culturelle européenne;
| |
− | | |
− | 9. 9.
| |
− | | |
− | observe que les exceptions et limitations dans l'environnemen | rappelle que les consommateurs se voient trop souvent refuser
| |
− | exercées sans la moindre inégalité de traitement par rapport | liés à des contenus pour des raisons géographiques, ce qui es
| |
− | monde analogique; |
| |
− | > 1
| |
− | >
| |
− | > Commission européenne, DG MARKT, Report on the responses to t
| |
− | > the EU Copyright Rules (rapport sur les réponses à la consult
| |
− | > l'Union européenne en matière de droit d'auteur), juillet 201
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | | |
− | > 8/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �directive 2001/29/CE visant à mettre en œuvre les quatre libe
| |
− | > presse dès lors la Commission de proposer des solutions adéqu
| |
− | > meilleure accessibilité transfrontalière des services et des
| |
− | > d'auteur pour les consommateurs;
| |
− | 10. 10.
| |
− | | |
− | observe avec inquiétude l'effet croissant des disparités entr | estime qu'il est possible de tirer des enseignements, pour d'
| |
− | mise en œuvre des exceptions, qui crée une insécurité juridiq | l'approche adoptée dans la directive 2014/26/UE sur la gestio
| |
− | incidences négatives directes sur le fonctionnement du marché | d’auteur, mais que les problèmes concernant la portabilité et
| |
− | développement des activités transfrontalières; | seront probablement pas résolus par une solution globale, mai
| |
− | > plusieurs interventions différentes, tant réglementaires qu'a
| |
− | | |
− | 11. 11.
| |
− | | |
− | demande à la Commission de rendre toutes les exceptions et li | souligne que la production créative de l'Union est l'une de s
| |
− | directive 2001/29/CE obligatoires en vue de permettre un accè | et que ceux qui souhaitent en profiter devraient être en mesu
| |
− | culturelle par-delà les frontières dans le marché intérieur e | même si cette production n'est vendue que dans un autre État
| |
− | juridique; <
| |
− | | |
− | 12. 12.
| |
− | | |
− | note avec intérêt l'apparition de nouvelles formes d'utilisat | rappelle la possibilité d'utilisation de licences multiterrit
| |
− | réseaux numériques, notamment des usages dérivés; | notamment par la directive 2014/26/UE sur la gestion collecti
| |
− | > de volonté des diffuseurs de couvrir l'entièreté du territoir
| |
− | | |
− | 13. 13.
| |
− | | |
− | demande l'adoption d'une norme ouverte introduisant une soupl | signale que le financement, la production et la coproduction
| |
− | des exceptions et limitations dans certains cas spéciaux qui | télévisuels sont largement dépendants de licences territorial
| |
− | l'exploitation normale de l'œuvre ni ne causent un préjudice | distributeurs locaux sur différentes plateformes, qui réponde
| |
− | légitimes de l'auteur ou du titulaire du droit; | culturelles des différents marchés européens; souligne dès lo
| |
− | > par le principe de la liberté contractuelle, de choisir l'éte
| |
− | > territoriale et différents types de plateformes de distributi
| |
− | > dans les films et les contenus télévisuels, et favorise la di
| |
− | > Commission à garantir que toute initiative visant à modernise
| |
− | > précédée d'une large étude de son incidence probable sur la p
| |
− | > et la distribution de films et de contenus télévisuels ainsi
| |
− | | |
− | 14. 14.
| |
− | | |
− | prie instamment le législateur européen de garantir la neutra | insiste sur le fait que les pratiques de blocage géographique
| |
− | future compatibilité des exceptions et limitations en tenant | secteur ne devraient pas empêcher les minorités culturelles v
| |
− | la convergence des médias; estime notamment que l'exception d | membres de l'Union d'accéder aux contenus ou aux services gra
| |
− | expressément inclure les citations audiovisuelles dans son ch | dans leur langue;
| |
− | | |
− | 15. 15.
| |
− | | |
− | souligne que la capacité de relier librement une ressource à | soutient les initiatives visant à améliorer, au sein de l'Uni
| |
− | éléments fondamentaux de l'internet; demande au législateur e | en ligne de contenus légalement acquis et légalement mis à di
| |
− | référence à des œuvres par le biais d'un hyperlien n'est pas | respectant pleinement le droit d'auteur et les intérêts des t
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | 16.
| |
− | | |
− | FR | rappelle que les marchés culturels européens sont par nature
| |
− | > diversité culturelle et linguistique de l'Europe; observe que
| |
− | > considérée comme un atout plutôt que comme un obstacle pour l
| |
− | | |
− | 6/14 | 17.
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | prend acte de l'importance des licences territoriales dans l'
| |
− | > la production audiovisuelle et filmographique, qui se fonde e
| |
− | > systèmes de préachat ou de préfinancement par les diffuseurs;
| |
− | | |
− | �vu qu'elle ne forme pas une communication à un nouveau public | 18.
| |
− | 16. <
| |
− | | |
− | demande au législateur européen de s'assurer que l'utilisatio | note avec inquiétude la multiplication des services illégaux
| |
− | séquences vidéo ou d'autres images d'œuvres qui se trouvent e | la piraterie et, de manière plus générale, des atteintes à la
| |
− | lieux publics soit permise; <
| |
− | | |
− | 17. | RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | insiste sur le fait que l'exception de caricature, de parodie | 9/31
| |
− | s'appliquer quelle que soit la finalité de l'utilisation paro <
| |
− | | |
− | 18. | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | souligne la nécessité de permettre des techniques analytiques | FR
| |
− | des données (par exemple la "fouille de textes et de données" <
| |
− | autant que la permission de lire l'œuvre ait été acquise; <
| |
− | | |
− | > �tendance qui constitue une grave menace pour les économies de
| |
− | > création dans l'Union européenne;
| |
− | 19. 19.
| |
− | | |
− | demande une large exception à des fins de recherche et d'éduc | souligne que toute réforme du cadre régissant le droit d'aute
| |
− | non seulement les établissements d'enseignement mais égalemen | niveau de protection élevé, ces droits étant essentiels à la
| |
− | éducative ou de recherche, y compris l'enseignement non forme | fournir une base juridique stable, claire et flexible qui fav
| |
− | > croissance dans les secteurs de la culture et de la création,
| |
− | > insécurités et les incohérences juridiques qui nuisent au bon
| |
− | > intérieur;
| |
− | | |
− | 20. 20.
| |
− | | |
− | demande l'adoption d'une exception obligatoire permettant aux | souligne qu'en parallèle de la tâche essentielle consistant à
| |
− | des livres au public sous format numérique, quel que soit le | fonctionnelles du marché intérieur numérique, des mesures doi
| |
− | > prises pour garantir le maintien du bon fonctionnement du mar
| |
− | | |
− | 21. 21.
| |
− | | |
− | demande au législateur européen d'empêcher les États membres | signale que les secteurs qui dépendent fortement du droit d'a
| |
− | légales visant à compenser les titulaires de droits du préjud | 7 millions de personnes dans l'Union; invite dès lors la Comm
| |
− | permis par une exception; | principes de meilleure réglementation, à veiller à ce que tou
| |
− | > modernisation du droit d'auteur soit précédée d'une analyse d
| |
− | > portant sur ses effets sur la croissance et l'emploi ainsi qu
| |
− | > potentiellement générés par une telle initiative;
| |
− | | |
− | 22. 22.
| |
− | | |
− | demande l'adoption de critères harmonisés en ce qui concerne | souligne que toute révision de la législation de l'Union sur
| |
− | causé aux titulaires de droits à l'égard des reproductions ef | convenablement ciblée et reposer sur des données probantes, d
| |
− | physique pour un usage privé et de mesures de transparence ha | poursuite du développement des secteurs créatifs en Europe;
| |
− | redevances pour copie privée mises en place dans certains Éta <
| |
− | | |
− | 23. 23.
| |
− | | |
− | souligne que l'exercice efficace des exceptions ou limitation | reconnaît que les activités commerciales enfreignant le droit
| |
− | contenu qui n'est pas soumis à la protection du droit d'auteu | menace grave pour le fonctionnement du marché unique numériqu
| |
− | devraient pas être entravés par des mesures technologiques; | d'une offre légale diversifiée de contenus culturels et créat
| |
− | | |
− | 24. 24.
| |
− | | |
− | recommande de subordonner la protection juridique contre le c | juge indispensable de renforcer la position des auteurs et de
| |
− | mesure technologique efficace à la publication du code source | leur rémunération liée à la distribution et à l'exploitation
| |
− | l'interface afin de garantir l'intégrité des appareils sur le <
| |
− | technologiques sont employées et de faciliter l'interopérabil <
| |
− | lorsque le contournement des mesures technologiques est permi <
| |
− | technologiques visant à réaliser ce contournement autorisé do <
| |
− | o <
| |
− | o <
| |
− | | |
− | o | Droits exclusifs
| |
− | > 25.
| |
− | >
| |
− | > reconnaît la nécessité d'offrir aux auteurs et aux artistes i
| |
− | > protection juridique en ce qui concerne leur travail créatif
| |
− | > public que revêt la diffusion de la culture et des connaissan
| |
− | > producteurs et des éditeurs dans la commercialisation des œuv
| |
− | > nécessité de garantir une rémunération équitable et approprié
| |
− | > titulaires de droits; demande que la position contractuelle d
| |
− | > interprètes ou exécutants soit renforcée par rapport aux autr
| |
− | > intermédiaires, notamment en envisageant une période raisonna
| |
− | > droits transférés par les auteurs à des tiers, au terme de la
| |
− | > expireraient, étant donné que les échanges contractuels peuve
| |
− | > déséquilibre de pouvoir entre les parties, insiste à ce sujet
| |
− | > contractuelle;
| |
− | >
| |
− | > 26.
| |
− | >
| |
− | > constate qu'il est très important, notamment d'un point de vu
| |
− | > protection adaptée aux œuvres relevant du droit d'auteur et a
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > 10/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �qu'en vertu de l'article 167 du traité FUE, il est imposé à l
| |
− | > aspects culturels dans son action;
| |
− | > 27.
| |
− | >
| |
− | > souligne que les auteurs et les artistes interprètes ou exécu
| |
− | > rémunération équitable que ce soit dans l'environnement numér
| |
− | > l'environnement analogique;
| |
− | >
| |
− | > 28.
| |
− | >
| |
− | > invite la Commission à réfléchir à des mesures ciblées et app
| |
− | > la sécurité juridique, conformément à l'objectif de la Commis
| |
− | > meilleure réglementation; invite la Commission à analyser l'i
| |
− | > européen unique du droit d'auteur sur l'emploi et l'innovatio
| |
− | > auteurs, des artistes interprètes ou exécutants et d'autres t
| |
− | > la promotion de l'accès des consommateurs à la diversité cult
| |
− | >
| |
− | > 29.
| |
− | >
| |
− | > rappelle que les droits exclusifs et la liberté contractuelle
| |
− | > fondamentaux de l'écosystème fragile de la création et de son
| |
− | > permettent de mieux répartir les risques, d'impliquer différe
| |
− | > communs au bénéfice d'un public culturellement diversifié, et
| |
− | > l'investissement dans la production de contenus professionnel
| |
− | >
| |
− | > 30.
| |
− | >
| |
− | > recommande au législateur de l'Union, afin de protéger l'inté
| |
− | > préservant la confidentialité des renseignements personnels,
| |
− | > poursuivre la suppression des obstacles à la réutilisation de
| |
− | > public; relève qu'une telle adaptation de la législation devr
| |
− | > dûment compte de la directive 2013/37/UE, des principes fonda
| |
− | > et de la jurisprudence de la Cour de justice de l'Union europ
| |
− | >
| |
− | > 31.
| |
− | >
| |
− | > demande à la Commission de protéger effectivement les œuvres
| |
− | > ne sont par définition pas soumises à la protection du droit
| |
− | > conséquent la Commission de préciser que, lorsqu'une œuvre to
| |
− | > public, toute numérisation de celle-ci qui ne constitue pas u
| |
− | > reste dans le domaine public; invite également la Commission
| |
− | > titulaires de droits peuvent se voir autoriser à abandonner l
| |
− | > public, en tout ou en partie;
| |
− | >
| |
− | > 32.
| |
− | >
| |
− | > demande à la Commission d'harmoniser davantage la durée de pr
| |
− | > d'auteur, tout en s'abstenant de prolonger cette durée, confo
| |
− | > internationales définies dans la convention de Berne; encoura
| |
− | > finaliser la transposition et la mise en œuvre des directives
| |
− | > de manière rationalisée;
| |
− | >
| |
− | > Exceptions et limitations
| |
− | > 33.
| |
− | >
| |
− | > demande au législateur européen de rester fidèle à l'objectif
| |
− | > directive 2001/29/CE consistant à fournir une protection adéq
| |
− | > aux droits voisins, dans la mesure où ils représentent l'un d
| |
− | > protéger la créativité culturelle européenne et de maintenir
| |
− | > différentes catégories de titulaires de droits ainsi qu'entre
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 11/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > �d'objets protégés; souligne en outre que toute modification l
| |
− | > doit garantir aux personnes handicapées l'accès aux œuvres et
| |
− | > droit d'auteur et les droits connexes, et ce quel que soit le
| |
− | > 34.
| |
− | >
| |
− | > insiste sur le fait que le droit d'auteur et les droits conne
| |
− | > juridique pour les secteurs européens de la culture et de la
| |
− | > l'éducation et de la recherche, ainsi que pour les secteurs q
| |
− | > d'exception et de limitation de ces droits, et qu'ils sont à
| |
− | > l'emploi;
| |
− | >
| |
− | > 35.
| |
− | >
| |
− | > observe que les exceptions et limitations doivent être appliq
| |
− | > l'objectif qui a motivé leur instauration et des caractéristi
| |
− | > numérique et à l'environnement analogique, tout en préservant
| |
− | > intérêts des titulaires de droits et les intérêts du grand pu
| |
− | > Commission à examiner la possibilité de revoir un certain nom
| |
− | > limitations en vigueur afin de mieux les adapter à l'environn
| |
− | > compte des évolutions en cours dans cet environnement et de l
| |
− | > compétitivité;
| |
− | >
| |
− | > 36.
| |
− | >
| |
− | > souligne qu'il importe que les exceptions et limitations soie
| |
− | > handicapées; note à cet égard la conclusion du traité de Marr
| |
− | > aux livres pour les déficients visuels, et encourage une rati
| |
− | > sans que cette dernière ne soit conditionnée à la révision du
| |
− | > régissant le droit d'auteur; estime que le traité de Marrakec
| |
− | > positive, mais que beaucoup reste à accomplir pour permettre
| |
− | > personnes atteintes de divers handicaps;
| |
− | >
| |
− | > 37.
| |
− | >
| |
− | > constate l'importance de la diversité culturelle européenne e
| |
− | > entre les États membres dans la mise en œuvre des exceptions
| |
− | > fonctionnement du marché interne en ce qui concerne le dévelo
| |
− | > transfrontalières et la compétitivité de l'Union à l'échelle
| |
− | > aussi donner lieu à de l'insécurité juridique pour les auteur
| |
− | > que certaines exceptions et limitations pourraient dès lors b
| |
− | > harmonisées; remarque cependant que des différences peuvent ê
| |
− | > permettre aux États membres de légiférer en fonction de leurs
| |
− | > et économiques, et conformément aux principes de proportionna
| |
− | >
| |
− | > 38.
| |
− | >
| |
− | > demande à la Commission d'étudier l'application de normes min
| |
− | > limitations, d'assurer la bonne mise en œuvre des exceptions
| |
− | > directive 2001/29/CE et un accès égal à la diversité culturel
| |
− | > dans le marché intérieur, ainsi que d'améliorer la sécurité j
| |
− | >
| |
− | > 39.
| |
− | >
| |
− | > juge nécessaire de renforcer les exceptions dont peuvent béné
| |
− | > d'intérêt public, comme les bibliothèques, les musées ou les
| |
− | > d'élargir l'accès au patrimoine culturel, y compris au moyen
| |
− | >
| |
− | > 40.
| |
− | >
| |
− | > demande à la Commission d'envisager avec prudence la possibil
| |
− | > exceptions obligatoires lorsque la finalité est la protection
| |
− | > notamment la lutte contre les discriminations ou la protectio
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > 12/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �rappelle à ce titre que ces exceptions devraient faire l'obje
| |
− | > 41.
| |
− | >
| |
− | > rappelle l'importance des petites et moyennes entreprises (PM
| |
− | > culturels et créatifs sur le plan de la création d'emplois et
| |
− | > souligne qu'une grande majorité des PME des secteurs culturel
| |
− | > la flexibilité du cadre du droit d'auteur pour produire, inve
| |
− | > culturelles et créatives, mais également pour mettre au point
| |
− | > permettant aux utilisateurs d'accéder à des œuvres créatives
| |
− | > préférences et aux spécificités des marchés locaux;
| |
− | >
| |
− | > 42.
| |
− | >
| |
− | > note avec intérêt l'apparition de nouvelles formes d'utilisat
| |
− | > réseaux numériques, notamment des usages dérivés, et souligne
| |
− | > à des solutions qui allient une protection efficace assurant
| |
− | > et une indemnisation équitable des créateurs à l'intérêt géné
| |
− | > biens culturels et à la connaissance;
| |
− | >
| |
− | > 43.
| |
− | >
| |
− | > souligne que, lorsqu'une exception ou une limitation s'appliq
| |
− | > usages des contenus qui sont rendus possibles par les avancée
| |
− | > nouveaux usages des technologies devraient, dans la mesure du
| |
− | > conformément à l'exception ou la limitation en vigueur, pour
| |
− | > soit semblable à l'usage existant, et ce en vue de renforcer
| |
− | > entendu qu'il devrait être fait recours au test en trois étap
| |
− | > souplesse dans l'interprétation des exceptions et limitations
| |
− | > l'adaptation des exceptions et limitations en question à la d
| |
− | > besoins sociaux des États membres;
| |
− | >
| |
− | > 44.
| |
− | >
| |
− | > insiste sur la nécessité de garantir la neutralité technologi
| |
− | > des exceptions et limitations en tenant dûment compte des eff
| |
− | > médias, tout en servant l'intérêt général en favorisant les i
| |
− | > à distribuer de nouvelles œuvres et à rendre ces œuvres acces
| |
− | > moyens nouveaux, innovants et attractifs;
| |
− | >
| |
− | > 45.
| |
− | >
| |
− | > suggère de procéder à une révision de la responsabilité des p
| |
− | > des intermédiaires en vue de préciser leur statut et responsa
| |
− | > concerne les droits d'auteur, de veiller à ce que le devoir d
| |
− | > long du processus de création et de la chaîne d'approvisionne
| |
− | > rémunération équitable des créateurs et titulaires de droits
| |
− | >
| |
− | > 46.
| |
− | >
| |
− | > estime que l'utilisation commerciale de photographies, de séq
| |
− | > images d'œuvres qui se trouvent en permanence dans des lieux
| |
− | > devrait toujours faire l'objet d'une autorisation préalable d
| |
− | > mandataires;
| |
− | >
| |
− | > 47.
| |
− | >
| |
− | > insiste sur le fait que le développement du marché numérique
| |
− | > développement parallèle des industries créatives et culturell
| |
− | >
| |
− | > 48.
| |
− | >
| |
− | > insiste sur l'importance de l'exception de caricature, de par
| |
− | > vitalité du débat démocratique; estime que cette exception do
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 13/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > �les intérêts et les droits des créateurs et des personnages o
| |
− | > d'expression de l'utilisateur d'une œuvre protégée invoquant
| |
− | > parodie ou de pastiche;
| |
− | > 49.
| |
− | >
| |
− | > souligne qu'il est impératif d'évaluer avec soin la mise à di
| |
− | > analytiques automatisées des textes et des données (par exemp
| |
− | > de données") à des fins de recherche, étant entendu que la pe
| |
− | > doit avoir été acquise;
| |
− | >
| |
− | > 50.
| |
− | >
| |
− | > insiste sur le fait que le développement du marché numérique
| |
− | > des industries créatives et culturelles et que, partant, la s
| |
− | > prospérité durable est de garantir leur développement harmoni
| |
− | >
| |
− | > 51.
| |
− | >
| |
− | > constate que le droit de propriété privée est un des fondemen
| |
− | > relève également que la facilitation de l'accès aux supports
| |
− | > culturels revêt une importance capitale pour le développement
| |
− | > connaissance et qu'il convient que les législateurs prennent
| |
− | >
| |
− | > 52.
| |
− | >
| |
− | > appelle de ses vœux une exception à des fins de recherche et
| |
− | > concernerait non seulement les établissements d'enseignement,
| |
− | > activités d'enseignement et de recherche agréées, y compris l
| |
− | > transfrontalières, liées à un établissement ou à une institut
| |
− | > par les autorités compétentes, ou la législation, ou relevant
| |
− | >
| |
− | > 53.
| |
− | >
| |
− | > souligne que toute nouvelle exception ou limitation ajoutée a
| |
− | > d'auteur de l'Union doit être dûment justifiée par une analys
| |
− | > solide et objective;
| |
− | >
| |
− | > 54.
| |
− | >
| |
− | > mesure l'importance des bibliothèques pour l'accès à la conna
| |
− | > Commission d'évaluer l'adoption d'une exception permettant au
| |
− | > publiques et de recherche de prêter légalement des œuvres au
| |
− | > numérique pour un usage privé et pour une durée limitée, via
| |
− | > des bibliothèques, afin que ces dernières puissent s'acquitte
| |
− | > moderne de leur devoir d'intérêt public consistant à diffuser
| |
− | > recommande l'indemnisation équitable des auteurs pour le prêt
| |
− | > même mesure que pour le prêt de livres papier, conformément a
| |
− | > territoriales nationales;
| |
− | >
| |
− | > 55.
| |
− | >
| |
− | > invite la Commission à évaluer l'adoption d'une exception per
| |
− | > de numériser certains contenus à des fins de consultation, de
| |
− | >
| |
− | > 56.
| |
− | >
| |
− | > souligne qu'il importe de tenir compte des conclusions des no
| |
− | > expérimentations menées par le secteur de l'édition en vue de
| |
− | > modèles économiques justes, équilibrés et viables;
| |
− | >
| |
− | > 57.
| |
− | >
| |
− | > relève que, dans certains États membres, des licences légales
| |
− | > régimes d'indemnisation ont été mises en place; souligne la n
| |
− | > actes permis par une exception le restent; rappelle que l'ind
| |
− | > l'application des exceptions et limitations ne devrait être e
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > 14/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �des actes perçus comme relevant d'une exception portent préju
| |
− | > droits; invite en outre l'Observatoire européen des atteintes
| |
− | > intellectuelle à mener une évaluation scientifique complète d
| |
− | > par les États membres et de leurs effets sur chaque acteur co
| |
− | > 58.
| |
− | >
| |
− | > rappelle l'importance de l'exception pour copie privée, qui n
| |
− | > limitations techniques, tout en étant assortie d'une indemnis
| |
− | > créateurs; invite la Commission à analyser, en se fondant sur
| |
− | > probantes, sur la résolution du Parlement du 27 février 2014
| |
− | > copie privée1 et sur les résultats du dernier processus de mé
| |
− | > Commission2, la viabilité des mesures en vigueur relatives à
| |
− | > des titulaires de droits pour les reproductions effectuées pa
| |
− | > aux fins d'un usage privé, eu égard notamment aux mesures de
| |
− | >
| |
− | > 59.
| |
− | >
| |
− | > observe que le droit d'imposer des redevances pour copie priv
| |
− | > manière à informer les citoyens du montant réel de la redevan
| |
− | > modalités selon lesquelles elle sera utilisée;
| |
− | >
| |
− | > 60.
| |
− | >
| |
− | > souligne que les redevances sur les supports numériques devra
| |
− | > transparentes et optimisées afin de protéger les droits des t
| |
− | > consommateurs, et tenir compte de la directive 2014/26/UE con
| |
− | > collective du droit d'auteur et des droits voisins et l'octro
| |
− | > de droits sur des œuvres musicales en vue de leur utilisation
| |
− | > intérieur;
| |
− | >
| |
− | > 61.
| |
− | >
| |
− | > souligne qu'il importe de rendre le régime du droit d'auteur
| |
− | > pour les utilisateurs de droits d'auteur, notamment en ce qui
| |
− | > générés par les utilisateurs et les redevances au titre des d
| |
− | > la créativité et le développement continu des plateformes en
| |
− | > détenteurs de droits d'auteur bénéficient d'une rémunération
| |
− | >
| |
− | > 62.
| |
− | >
| |
− | > relève l'importance de l'article 6, paragraphe 4, de la direc
| |
− | > que l'application efficace des exceptions ou limitations ains
| |
− | > qui ne font pas l'objet de la protection du droit d'auteur ou
| |
− | > devraient pas être annulés par contrat ou par des clauses con
| |
− | >
| |
− | > 63.
| |
− | >
| |
− | > invite les diffuseurs à publier toutes les informations dispo
| |
− | > technologiques nécessaires pour assurer l'interopérabilité de
| |
− | >
| |
− | > 64.
| |
− | >
| |
− | > souligne combien il importe d'encourager une plus grande inte
| |
− | > entre logiciels et terminaux, dans la mesure où le manque d'i
| |
− | > l'innovation, réduit la concurrence et nuit au consommateur;
| |
− | > d'interopérabilité conduit à la prédominance d'un produit ou
| |
− | > le marché, ce qui étouffe également la concurrence et limite
| |
− | > consommateurs dans l'Union;
| |
− | | |
− | 1 1
| |
− | | |
− | Ordonnance de la Cour de Justice du 21 octobre 2014 dans l'af | Textes adoptés de cette date, P7_TA(2014)0179.
| |
− | contre Michael Mebes and Stefan Potsch (demande de décision p | Recommandations d'António Vitorino du 31 janvier 2013 découla
| |
− | d'Allemagne). | par la Commission en ce qui concerne les redevances pour copi
| |
− | 2 2
| |
− | Comme mentionné dans les recommandations d'António Vitorino d <
| |
− | processus de médiation mené par la Commission en ce qui conce <
| |
− | reprographie. <
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | 7/14 | 15/31
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | �25. | �65.
| |
− | >
| |
− | > signale que la rapidité des évolutions technologiques sur le
| |
− | > mise en place d'un cadre législatif régissant les droits d'au
| |
− | > technologique;
| |
− | >
| |
− | > 66.
| |
− | >
| |
− | > reconnaît le rôle de sanctions proportionnées et efficaces po
| |
− | > titulaires de droits et les consommateurs;
| |
− | >
| |
− | > 67.
| |
− | >
| |
− | > demande à la Commission et au législateur de l'Union de réflé
| |
− | > déplacement de la valeur, des contenus vers les services; ins
| |
− | > d'adapter la définition du statut d'intermédiaire dans l'envi
| |
− | >
| |
− | > 68.
| |
− | >
| |
− | > souligne que les consommateurs font souvent face à diverses l
| |
− | > de "droits des consommateurs" dans le cadre du droit d'auteur
| |
− | > invite la Commission à évaluer l'efficacité de la législation
| |
− | > d'auteur du point de vue des consommateurs et à élaborer un e
| |
− | > consommateurs clair et complet;
| |
− | > o
| |
− | > o
| |
− | >
| |
− | > 69.
| |
− | | |
− | charge son Président de transmettre la présente résolution au charge son Président de transmettre la présente résolution au
| |
− | Commission ainsi qu'aux gouvernements et aux parlements des É Commission ainsi qu'aux gouvernements et aux parlements des É
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | 8/14 | o
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | 16/31
| |
− | | |
− | �EXPOSÉ DES MOTIFS | RR\1066491FR.doc
| |
− | La directive 2001/29/CE (ci-après la "directive InfoSoc")1 av <
| |
− | de certains aspects du droit d'auteur et des droits voisins d <
| |
− | La directive InfoSoc a introduit des niveaux minimaux de prot <
| |
− | fixer aucune norme de protection des intérêts du public et de <
| |
− | l'application de la directive InfoSoc n'a pas permis l'harmon <
| |
− | l'ensemble de l'Union européenne telle qu'elle était demandée <
| |
− | caractère facultatif de la plupart des exceptions et limitati <
| |
− | l'impossibilité de limiter la portée de la protection du droi <
| |
− | énoncés dans la directive ont entraîné, en particulier, une f <
| |
− | nationales sur le droit d'auteur entre les États membres. <
| |
− | Cette fragmentation est maintenant exacerbée par la récente i <
| |
− | membres de droits voisins supplémentaires qui ciblent en part <
| |
− | (par exemple en 2013 et 2014, l'Allemagne et l'Espagne ont in <
| |
− | d'auteur dites "auxiliaires" pour les éditeurs de presse cibl <
| |
− | plus généralement par la mauvaise adaptation des règles actue <
| |
− | matière de droit d'auteur par rapport à l'augmentation des éc <
| |
− | facilités par l'internet. <
| |
− | La capacité de comprendre la loi est au centre de son accepta <
| |
− | désormais fréquent que les individus, les entreprises et même <
| |
− | parviennent pas à comprendre les lois sur le droit d'auteur à <
| |
− | directive de 2001. Les personnes qui accèdent à de nouvelles <
| |
− | créent tout en étant situées ou en utilisant des ressources é <
| |
− | membres peuvent notamment trouver le système lourd, alors qu' <
| |
− | insécurité juridique quant à la question de savoir si elles r <
| |
− | mesure de diriger leur entreprise ou d'exprimer leur créativi <
| |
− | transaction élevés ni risquer de se mettre dans l'illégalité. <
| |
− | prévue comme une mise en œuvre des quatre libertés de l'Union <
| |
− | certaines préoccupations. <
| |
− | La fragmentation de la loi européenne en matière de droit d'a <
| |
− | transparence qui en résulte sont bien compris par la Commissi <
| |
− | intention de briser les "barrières nationales" en matière de <
| |
− | 1 <
| |
− | | |
− | Directive 2001/29/CE du Parlement européen et du Conseil du 2 | �20.4.2015
| |
− | aspects du droit d'auteur et des droits voisins dans la socié | AVIS DE LA COMMISSION DE L'INDUSTRIE, DE LA RECHERCHE ET DE
| |
− | 2 | L'ENERGIE
| |
− | Dobusch & Quack, Transnational Copyright: Misalignments betwe <
| |
− | Practice, Osgoode CLPE Research Paper n° 13/2012, 2012, dispo <
| |
− | http://ssrn.com/abstract=2116334 <
| |
− | 3 <
| |
− | Directive 2001/29/CE, considérant 3: "L'harmonisation envisag <
| |
− | libertés du marché intérieur et porte sur le respect des prin <
| |
− | propriété, dont la propriété intellectuelle, et de la liberté <
| |
− | 4 <
| |
− | Lettre de mission du président de la Commission Jean-Claude J <
| |
− | http://ec.europa.eu/commission/sites/cwt/files/commissioner_m <
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | à l'intention de la commission des affaires juridiques
| |
− | > sur la mise en œuvre de la directive 2001/29/CE du Parlement
| |
− | > 22 mai 2001 sur l'harmonisation de certains aspects du droit
| |
− | > la société de l'information
| |
− | > (2014/2256(INI))
| |
− | > Rapporteur pour avis: José Blanco López
| |
− | >
| |
− | > SUGGESTIONS
| |
− | > La commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie
| |
− | > juridiques, compétente au fond, à incorporer dans la proposit
| |
− | > les suggestions suivantes:
| |
− | > 1. note l'importance de la diversité culturelle et linguistiq
| |
− | > perspectives qu'elle ne crée d'obstacles au marché unique et
| |
− | > européens de la culture et de la création constituent un mote
| |
− | > économique, l'innovation et la création d'emplois dans l'Unio
| |
− | > emploient plus de sept millions de personnes et génèrent plus
| |
− | > insiste sur le fait que le secteur de la culture et de la cré
| |
− | > emplois durant la crise économique entre 2008 et 2012 et qu'i
| |
− | > dans le renforcement de la compétitivité de l'Union; souligne
| |
− | > commerciaux et des services innovants ont été créés en ligne;
| |
− | > 2. souligne que le contenu culturel et créatif en ligne est u
| |
− | > la société de l'information, des technologies de l'informatio
| |
− | > les infrastructures et les services numériques, qui à leur to
| |
− | > croissance et la créativité;
| |
− | > 3. met en évidence que le droit d'auteur et les droits voisin
| |
− | > secteurs européens de la culture et de la création et qu'ils
| |
− | > générer une activité économique, de la concurrence, des emplo
| |
− | > l'innovation; souligne que la productivité du secteur continu
| |
− | > actuel fragmenté et obsolète entrave la pleine réalisation et
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | 9/14 | 17/31
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | �Une question particulièrement urgente à cet égard touche au c | �marché unique numérique européen;
| |
− | exceptions et limitations aux droits exclusifs. Par souci de | 4. se félicite du vif intérêt manifesté par les citoyens de l
| |
− | toutes les exceptions et limitations permises dans la directi | contribution à la série de consultations publiques de la Comm
| |
− | obligatoires dans tous les États membres. Il convient de note | révision des règles de l'Union en matière de droit d'auteur;
| |
− | limitations sont soumises au test en trois étapes qui limite | 5. met en évidence que le droit d'auteur et les droits voisin
| |
− | cas spéciaux qui ne portent pas atteinte à l'exploitation nor | législatif équilibré permettant aux secteurs européens de la
| |
− | préjudice injustifié aux intérêts légitimes de l'auteur ou du | générer une activité économique et des emplois; souligne tout
| |
− | règles d'interprétation, le caractère obligatoire de toutes l | de redevances fragmenté et obsolète pose des problèmes majeur
| |
− | dès lors pas au détriment des titulaires de droits et amélior | marché unique numérique européen et constitue donc une menace
| |
− | utilisateurs des œuvres protégées par le droit d'auteur à bén | développement économique;
| |
− | exceptions et limitations dans un contexte transfrontalier. | 6. met en évidence que le droit d'auteur et les droits voisin
| |
− | Le manque d'harmonisation dans les domaines du droit d'auteur | secteurs européens de la culture et de la création et qu'ils
| |
− | pas du champ d'action de la directive InfoSoc, comme la durée | générer une activité économique et des emplois; souligne que,
| |
− | d'auteur,2 a des conséquences négatives démontrables sur la c | secteurs européens de la culture et de la création continue d
| |
− | Comme le révèle le "calculateur du domaine public" établi par | titulaires de droits dans le secteur est en baisse;
| |
− | des différentes durées du droit d'auteur revêt une complexité | 7. met en évidence que le droit d'auteur et les droits voisin
| |
− | membres, certains d'entre eux exigeant de connaître les circo | pour les secteurs européens de la culture et de la création,
| |
− | la situation des héritiers de l'auteur au moment de son décès | et de la recherche, ainsi que pour les secteurs qui bénéficie
| |
− | disposition des individus ou des institutions qui tentent de | limitation de ces droits, et qu'ils sont à la base de l'activ
| |
− | le domaine public. En outre, les dernières augmentations des | 8. souligne que le droit d'auteur et les droits voisins sont
| |
− | effectuées par l'Union européenne pour certaines catégories d | des secteurs de la création et de cette chaîne de valeur; inv
| |
− | entreprises contre l'avis explicite des études universitaires | soutenir et à protéger les droits de propriété intellectuelle
| |
− | alors que les extensions des durées du droit d'auteur sont co | secteur de la création en Europe de se développer;
| |
− | répercussions négatives sur la disponibilité des œuvres.5 Par | 9. se félicite de l'engagement de la Commission de poursuivre
| |
− | d'auteur devraient être harmonisées et fixées sur la norme in | stratégie numérique de l'Union, notamment l'objectif de moder
| |
− | la Convention de Berne. | matière de droit d'auteur; reconnaît qu'il est nécessaire de
| |
− | Dans sa consultation sur le droit d'auteur6, la Commission a | directive 2001/29/CE afin d'assurer une rémunération équitabl
| |
− | l'opportunité d'un titre européen unique du droit d'auteur. S | interprètes et des autres titulaires des droits d'auteur, une
| |
− | la consultation, entre autres par des membres éminents du mon | droits, et un juste équilibre entre toutes les parties intére
| |
− | également par des institutions de gestion du patrimoine cultu | européenne (à savoir les PME, les consommateurs, les utilisat
| |
− | 1 | détenteurs de droits), à l'ère numérique, synonyme de mutatio
| |
− | > de l'environnement technologique et de changements dans les c
| |
− | > utilisateurs, mais aussi de nouvelles perspectives et de défi
| |
− | > doit apporter la clarté, la stabilité et la sécurité juridiqu
| |
− | > flexibilité requise pour favoriser l'investissement et la cro
| |
− | > culture et de la création, et supprimer les insécurités et le
| |
− | > nuisent au bon fonctionnement du marché intérieur; appelle ég
| |
− | > fermement sur le principe de rouvrir dès que possible, par so
| |
− | > directive 2000/31/CE sur le commerce électronique; considère
| |
− | > objectifs visés lors de ce réexamen devrait être la modernisa
| |
− | > de faciliter l'accès transfrontalier aux services et aux cont
| |
− | > niveau élevé de protection des droits de propriété intellectu
| |
− | > développement et de la diversité culturelle;
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | Le test en trois étapes découle des normes de droit internati | FR
| |
− | traités de l'OMPI (art. 10 du TDA et art. 16 du TIEP). |
| |
− | 2 | 18/31
| |
− | Article 1er, paragraphe 2, point d), de la directive 2001/29/ |
| |
− | 3 | RR\1066491FR.doc
| |
− | Disponible à l'adresse suivante: http://outofcopyright.eu/ |
| |
− | 4 | �10. souligne que la modernisation des règles existantes en ma
| |
− | Institut du droit de l'information IVIR, The Recasting of Cop | intégrante de l'économie numérique;
| |
− | Economy, rapport à la Commission européenne, DG Marché intéri | 11. met en avant que l'innovation dans le domaine de la créat
| |
− | http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/docs/studies/et | technologiques peuvent avoir une incidence significative sur
| |
− | 5 | à différents groupes de communiquer de façon créative et de t
| |
− | Heald, How copyright keeps works disappeared, Illinois Public | collaboration, ce qui permet d'améliorer les compétences exis
| |
− | disponible à l'adresse suivante: http://papers.ssrn.com/sol3/ | de créer de la valeur ajoutée; estime qu'une telle approche c
| |
− | Heald, Do bad things happen when works enter the public domai | compétitivité, l'emploi et l'innovation en Europe;
| |
− | Chicago-Kent College of Law Legal Studies Research Paper n° 2 | 12. reconnaît que les activités commerciales enfreignant le d
| |
− | http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2130008; H | menace grave pour le fonctionnement du marché unique numériqu
| |
− | Never Forever: Why Extending the Term of Protection for Sound | d'une offre légale diversifiée de contenus culturels et créat
| |
− | l'adresse suivante: http://www.ivir.nl/publications/helberger | 13. invite la Commission à procéder à une évaluation des diff
| |
− | 6 | privée en Europe, en tenant compte de l'efficacité et de la t
| |
− | Consultation sur la révision des règles de l'Union Européenne | des changements dans l'utilisation de la copie privée; estime
| |
− | Commission entre le 5 décembre 2013 et le 5 mars 2014. Docume | remédier aux divergences qui existent entre les différents mé
| |
− | http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2013/copyri | pour assurer la libre circulation des biens et des services d
| |
− | | rémunération équitable des contenus créatifs et culturels, et
| |
− | PE546.580v02-00 | développement de modèles commerciaux nouveaux et novateurs;
| |
− | > 14. souligne qu'une réforme de l'acquis de l'Union en matière
| |
− | > continuer de renforcer les secteurs européens de la culture e
| |
− | > la sécurité juridique dans le domaine numérique pour toutes l
| |
− | > notamment les titulaires de droits, les entreprises et les ut
| |
− | > mesures incitatives pour des systèmes novateurs d'octroi de l
| |
− | > nouveaux modèles commerciaux pour la distribution en ligne de
| |
− | > permettre au secteur de tirer parti de la révolution numériqu
| |
− | > de la chaîne de valeur;
| |
− | > 15. rappelle que les exceptions et les limitations sont un as
| |
− | > d'auteur et que les institutions qui invoquent ces exceptions
| |
− | > également une contribution notable à la croissance économique
| |
− | > création d'emplois dans l'Union; demande à la Commission de p
| |
− | > harmonisé pour les exceptions et les limitations afin de remé
| |
− | > marché, d'améliorer la sécurité juridique et de promouvoir l'
| |
− | > de contenus protégés par le droit d'auteur, en vue de permett
| |
− | > culturelle dans l'Union et de répondre aux attentes des conso
| |
− | > lorsque les États membres prévoient des exceptions et des lim
| |
− | > qu'elles ne portent pas atteinte à l'exploitation normale de
| |
− | > ne causent un préjudice injustifié aux intérêts légitimes du
| |
− | > réévaluation des exceptions à des fins de recherche et d'éduc
| |
− | > les activités d'enseignement et de recherche liées aux établi
| |
− | > d'enseignement reconnus par les autorités ou la législation n
| |
− | > programme d'éducation ou de recherche; prie instamment la Com
| |
− | > moyens pour que les bibliothèques publiques et de recherche p
| |
− | > public à usage privé en formats numériques, indépendamment du
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 19/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | 10/14 | �garantissant une rémunération équitable aux titulaires de dro
| |
− | | 16. demande l'adoption d'une exception obligatoire permettant
| |
− | PR\1046248FR.doc | de recherche de prêter des livres au public en format numériq
| |
− | | indépendamment du lieu d'accès;
| |
− | �des musées et des archives), des artistes et le grand public, | 17. reconnaît qu'une adaptation appropriée de la directive 20
| |
− | InfoSoc peuvent être de préférence atteints par l'introductio | favoriser l'esprit d'entreprise et donner lieu à de nouveaux
| |
− | droit d'auteur. Ce titre unique s'appliquerait directement et | favorisant ainsi l'innovation et l'emploi;
| |
− | l'Union européenne1, dans le but de supprimer les obstacles d | 18. invite la Commission à envisager la possibilité de réduir
| |
− | du droit d'auteur et des droits voisins qui se dressent actue | harmonisée de protection du droit d'auteur dans le cadre d'un
| |
− | existants en réalisant leur objectif d'harmonisation et en ac | politique commerciale;
| |
− | numérique.2 Depuis l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne, | 19. souligne l'importance de la liberté contractuelle pour to
| |
− | juridique à l'article 118 du traité sur le fonctionnement de | devraient être en mesure d'exercer librement leurs droits; co
| |
− | offre au législateur européen la possibilité de créer des "ti | d'élaborer un cadre juridique fondé sur des éléments concrets
| |
− | protection uniforme des droits de propriété intellectuelle da | l'expérience de toutes les parties prenantes concernées, tout
| |
− | des régimes d'autorisation, de coordination et de contrôle ce | contractuelle et de négociation de tous les créateurs vis-à-v
| |
− | Cette base juridique a dès lors été utilisée jusqu'ici pour c | intermédiaires;
| |
− | lancer la révision actuelle du règlement sur la marque commun | 20. suggère de procéder à une révision de la responsabilité d
| |
− | être utilisée pour créer un titre européen unique du droit d' | intermédiaires pour préciser leur statut et responsabilité ju
| |
− | Une évaluation de la directive InfoSoc doit également examine | droits d'auteur, garantir que le devoir de diligence est exer
| |
− | d'utilisation et de création des œuvres et déterminer si la d | création et de la chaîne d'approvisionnement et assurer une r
| |
− | lumière des évolutions technologiques et culturelles. L'initi | créateurs et titulaires de droits de l'Union;
| |
− | européenne de mener une consultation publique sur la révision | 21. juge également nécessaire, dans le cadre d'une réforme gl
| |
− | européenne en matière de droit d'auteur a étudié en détail ce | l'adoption de mesures visant à augmenter l'offre et la dispon
| |
− | préconise d'examiner les résultats de cette consultation comm | contenus numériques, comme par exemple de nouvelles normes en
| |
− | orienter la réforme européenne du droit d'auteur. | des consommateurs, de développement du commerce électronique,
| |
− | L'urgence de procéder à une réforme est soulignée par le taux | taux de TVA ou de développement des réseaux numériques;
| |
− | consultation, avec plus de 9 500 réponses reçues, dont plus d | 22. considère qu'il est nécessaire de prévoir un cadre clair
| |
− | d'utilisateurs finaux/consommateurs individuels.3 Plusieurs i | culturelles autorisant les bibliothèques à proposer des prêts
| |
− | parties prenantes organisées4 qui utilisaient des logiciels l | aux bibliothèques, aux archives et aux musées de mettre en li
| |
− | obstacles techniques lors du processus de réponse à la consul | ne sont plus en circulation commerciale;
| |
− | alimenté le débat sur la consultation publique de la Commissi | 23. estime que les citoyens devraient être en mesure d'accéde
| |
− | devrait être prise en considération par la Commission lors de | l'acheter à partir d'un autre État membre, et que la pratique
| |
− | futures. | l'accès à du contenu en ligne en fonction de l'emplacement de
| |
− | La consultation de la Commission sur la réforme du droit d'au | développement du marché unique numérique; salue l'octroi de l
| |
− | 1 | de droits en vertu de la directive 2014/26/EU car cela consti
| |
− | > de surmonter les obstacles que représente la fragmentation du
| |
− | > le développement de solutions équilibrées, flexibles et adapt
| |
− | > de lever les barrières existantes à l'égard de l'accès transf
| |
− | > et de la disponibilité de ces derniers, notamment le développ
| |
− | > améliorant la portabilité transfrontalière au sein de l'Union
| |
− | > disposition légalement;
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | Selon le rapport sur la consultation en matière de droit d'au | FR
| |
− | utilisateurs finaux/consommateurs estime que l'Union européen |
| |
− | unique du droit d'auteur", tout comme la majorité des utilisa | 20/31
| |
− | nombre important d'auteurs (rapport sur les réponses à la con |
| |
− | de l'Union européenne en matière de droit d'auteur, DG MARKT, | RR\1066491FR.doc
| |
− | http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2013/copyri <
| |
− | dans une lettre ouverte soutenue par de nombreux éminents uni <
| |
− | http://www.ivir.nl/syscontent/pdfs/78.pdf <
| |
− | 2 <
| |
− | Institut du droit de l'information IVIR, The Recasting of Cop <
| |
− | Economy, 2006 (op. cit.). <
| |
− | 3 <
| |
− | Rapport sur les réponses à la consultation publique relative <
| |
− | matière de droit d'auteur, DG MARKT, juillet 2014, p. 5. <
| |
− | 4 <
| |
− | Celles-ci incluent par exemple les initiatives telles que "Fi <
| |
− | et"Copywrongs.eu". <
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | �24. estime que la pratique consistant à restreindre l'accès à
| |
− | > l'emplacement des utilisateurs, qui avaient préalablement pay
| |
− | > nuit au bon fonctionnement des réseaux et compromet le dévelo
| |
− | > unique numérique;
| |
− | > 25. relève que la rapidité des évolutions technologiques et d
| |
− | > commerciaux dans le marché numérique exige la mise en place d
| |
− | > les droits d'auteur qui soit neutre sur le plan technologique
| |
− | > droit d'auteur et des droits voisins doit être respectée à la
| |
− | > fait également observer que l'environnement numérique n'est p
| |
− | > analogique et insiste sur la nécessité d'étudier de plus près
| |
− | > formes supplémentaires ou alternatives de protection des droi
| |
− | > aspect et contribuer ainsi à la croissance économique, à la c
| |
− | > réalisation du marché unique numérique;
| |
− | > 26. prends note de l'importance des licences territoriales da
| |
− | > qui concerne la production audiovisuelle et filmographique qu
| |
− | > sur des systèmes de préachat ou de préfinancement des diffuse
| |
− | > 27. souligne que les redevances sur les supports numériques d
| |
− | > et optimisées afin de protéger les droits des titulaires de d
| |
− | > lumière de la directive 2014/26/UE du Parlement européen et d
| |
− | > 2014 concernant la gestion collective du droit d'auteur et de
| |
− | > licences multiterritoriales de droits sur des œuvres musicale
| |
− | > ligne dans le marché intérieur;
| |
− | > 28. invite la Commission à envisager et à proposer des soluti
| |
− | > analytiques automatisées des textes et des données ("fouille
| |
− | > des fins de recherche scientifiques, surtout à des fins non c
| |
− | > permission de lire l'œuvre ait été acquise et en tenant compt
| |
− | > modèles de licence, déjà développées dans certains États memb
| |
− | > chercheurs de conserver l'avantage concurrentiel de l'Europe
| |
− | > mondial;
| |
− | > 29. souligne combien il est important d'encourager une plus g
| |
− | > notamment entre logiciels et terminaux, dans la mesure où le
| |
− | > freine l'innovation, réduit la concurrence et nuit au consomm
| |
− | > d'interopérabilité peut conduire à la prédominance d'un produ
| |
− | > sur le marché, ce qui étouffe également la concurrence et lim
| |
− | > consommateurs dans l'Union;
| |
− | > 30. reconnaît que le large déploiement de la couverture inter
| |
− | > formes d'utilisation des œuvres et plaide pour des solutions
| |
− | > pour les titulaires de droits dans l'environnement numérique,
| |
− | > l'accès des citoyens aux biens culturels et à la connaissance
| |
− | > 31. invite la Commission, dans le cadre du strict respect du
| |
− | > déterminer si les mesures visant à assurer une compensation é
| |
− | > droits pour les reproductions effectuées par une personne phy
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | 11/14 | 21/31
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | �changement de contexte du droit d'auteur à l'ère numérique et | �comme les redevances pour copie privée, constituent des solut
| |
− | urgents rencontrés par bon nombre de parties prenantes dans l | 32. encourage les bibliothèques et les archives à conclure de
| |
− | droit d'auteur. | titulaires de droits qui leur permettraient de remplir leur m
| |
− | Depuis 2001, alors que de nouveaux services par l'internet co | société numérique tout en respectant les droits des ayants dr
| |
− | importance, il semble judicieux que l'un des principaux objec | 33. insiste sur le fait que tout changement législatif dans c
| |
− | soit la suppression des restrictions territoriales et la prom | tous, et notamment des personnes handicapées, aux produits et
| |
− | paneuropéenne des services. Une telle avancée peut être jugée | le droit d'auteur et les droits voisins et doit donc permettr
| |
− | notion de marché unique numérique et constitue une étape impo | numérique; reconnaît que l'incapacité des utilisateurs handic
| |
− | l'innovation et de la compétitivité des entreprises européenn | format approprié peut créer une entrave au commerce pour les
| |
− | récentes ont été associées à une augmentation de la productio | production culturelle et l'offre de contenus disponibles dans
| |
− | des créateurs ne cesse de dépendre de leur position de négoci | instamment l'Union de ratifier le traité de Marrakech visant
| |
− | de services en ligne ou des autres intermédiaires qui contrib | des déficients visuels et des personnes ayant d'autres diffic
| |
− | au public. Il est par conséquent nécessaire d'élaborer un con | imprimés aux œuvres publiées, qui exige de disposer d'une exc
| |
− | position de négociation des créateurs dans leurs relations co | usages non commerciaux au profit des personnes handicapées, q
| |
− | essentiel de mettre en place des mesures plus favorables à la | handicap, dans la mesure requise par le handicap spécifique;
| |
− | neutralité du réseau et le soutien aux formats ouverts, afin | 34. estime que le droit d'auteur n'est efficace que si les me
| |
− | pour les fournisseurs de services concurrents et d'éviter l'a | pour le faire respecter le sont également et que pour permett
| |
− | L'utilisation généralisée de l'internet dans toute l'Union a | de la création de prospérer et de protéger l'innovation, il d
| |
− | tout le monde s'engage dans des activités pertinentes pour la | stricte;
| |
− | d'auteur. Cette dernière joue dès lors un rôle central dans l | 35. invite instamment la Commission, lorsqu'elle réexaminera
| |
− | citoyens européens et devrait, en tant que tel, être mise à j | prendre en compte l'utilisation de plus en plus courante d'œu
| |
− | les groupes d'utilisateurs. Un nouvel équilibre doit être tro | contenus générés par les utilisateurs et les plateformes de m
| |
− | de droits et la capacité des personnes ordinaires à s'engager | à améliorer l'information des utilisateurs quant aux obligati
| |
− | déterminantes pour leur vie sociale, culturelle et économique | proposent sciemment des hyperliens vers un contenu protégé ou
| |
− | champ d'application de la législation sur le droit d'auteur d | contourner les systèmes de paiement; estime que toute nouvell
| |
− | passé. | trouver une manière de protéger les DPI et les utilisateurs f
| |
− | Un exemple pertinent de ce besoin d'adaptation est la questio | dynamisme d'internet, où la technologie et l'accès à l'intern
| |
− | protéger les réalisations architecturales des espaces publics | chacun les moyens de se montrer innovant et créatif; suggère
| |
− | à prémunir contre l'exploitation commerciale inappropriée de | propose une définition juridique des œuvres du "domaine publi
| |
− | cartes postales fabriquées en série, ce qui ne ciblait pas le | telles œuvres soient protégées contre l'appropriation privée,
| |
− | photos qui, une fois imprimées, n'auraient très probablement | autre moyen;
| |
− | privée. Toutefois, tout vacancier peut aujourd'hui créer une | 36. note avec préoccupation que la valeur générée dans l'écon
| |
− | sur un site de média social site et la mettre peut-être sans | l'exploitation d'œuvres protégées par des droits d'auteur n'e
| |
− | communauté mondiale en ligne tout entière. Vu les millions d' | avec les titulaires de droits, notamment en raison du régime
| |
− | engagés dans de telles activités, il apparaît clairement que | services; invite la Commission à enquêter sur l'étendue et l'
| |
− | peut être pratique et équitable que si la représentation des | valeur vers les intermédiaires de l'internet;
| |
− | est exempte de la protection du droit d'auteur, afin de ne pa | 37. encourage la Commission à poursuivre le dialogue et la co
| |
− | déraisonnable sur les activités en ligne quotidiennes. L'appl | sur les cadres juridiques respectifs en matière de droits d'a
| |
− | l'exception "liberté de panorama" exposée dans la directive I | négociations pour le partenariat transatlantique de commerce
| |
− | membres illustre bien le besoin d'un droit paneuropéen, défin | de lever les éventuelles barrières à l'accès aux marchés et l
| |
− | 1 | commerce;
| |
− | > 38. invite la Commission à adapter les exceptions et limitati
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | Masnick & Ho, The Sky Is Rising (2), Regional Study: Germany, | FR
| |
− | disponible à l'adresse suivante: https://www.techdirt.com/sky |
| |
− | https://www.documentcloud.org/documents/561023-the-sky-is-ris | 22/31
| |
− | 2 |
| |
− | Article 5, paragraphe 3, point h), de la directive 2001/29/CE | RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �réglementaire du monde analogique au nouveau paradigme introd
| |
− | > numérique, notamment les technologies basées sur l'informatiq
| |
− | > d'harmoniser ces dispositions;
| |
− | > 39. estime qu'un effort commun devrait être consenti pour lut
| |
− | > d'auteur dans l'Union, afin d'assurer la protection du droit
| |
− | > rétribution; insiste sur la nécessité de sensibiliser davanta
| |
− | > conséquences de la violation du droit d'auteur et des droits
| |
− | > vivement de trouver une solution appropriée pour s'assurer qu
| |
− | > violations du droit d'auteur;
| |
− | > 40. appelle l'attention sur la directive 2013/37/UE du 26 jui
| |
− | > des informations du secteur public, qui fournit un cadre juri
| |
− | > marché de l'Union concernant les données détenues par les gou
| |
− | > du secteur public) et qui prévoit également des dispositions
| |
− | > concurrence.
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 23/31
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | 12/14 | �RÉSULTAT DU VOTE FINAL EN COMMISSION
| |
− | > Date de l’adoption
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | 14.4.2015
| |
− | <
| |
− | �d'afficher et de communiquer des œuvres situées en permanence <
| |
− | De même, bien que la convergence des médias ait généré un cha <
| |
− | manière dont les utilisateurs créent, consomment et interagis <
| |
− | reflète pas ce changement. Néanmoins, ce changement a créé le <
| |
− | exceptions du droit d'auteur d'une manière plus neutre sur le <
| |
− | du temps. Les activités qui servent l'objectif de citation se <
| |
− | sur du matériel audiovisuel; comme dans la pratique en ligne <
| |
− | déclarations ou des émotions avec des images gif animées2 qui <
| |
− | séquences de célèbres films, séries TV ou événements sportifs <
| |
− | remplissent leur objectif de protéger la liberté d'expression <
| |
− | l'environnement numérique, elles ne doivent pas se limiter au <
| |
− | englober explicitement le matériel audiovisuel, tout en étant <
| |
− | suffisamment ouverte pour reprendre de nouvelles formes évent <
| |
− | Dans ce nouvel environnement numérique, il convient également <
| |
− | bibliothèques et les autres institutions de gestion du patrim <
| |
− | démener pour remplir leur mission d'intérêt public d'éducatio <
| |
− | œuvres. Bon nombre d'entre elles ont attribué ce constat au m <
| |
− | protection qui leur est offert par la législation européenne <
| |
− | L'exception facultative et très restreinte présente dans la d <
| |
− | bibliothèques s'est avérée insuffisante pour leur permettre d <
| |
− | leur clientèle. Bien que le libre accès aux livres via les bi <
| |
− | ait une incidence positive sur les ventes commerciales comme <
| |
− | lecture, les bibliothèques européennes font face à des restri <
| |
− | les possibilités de prêt électronique, comme l'obligation d'o <
| |
− | offrant un répertoire restreint. À la place, les bibliothèque <
| |
− | à titre individuel les livres électroniques les plus pertinen <
| |
− | de les prêter à leur clientèle en ligne. <
| |
− | La leçon importante à tirer de l'exemple des bibliothèques es <
| |
− | décennie pour passer de l'introduction de la directive InfoSo <
| |
− | pouvons pas supposer que la future législation européenne sui <
| |
− | technologiques. En réalité, il est plus probable que la légis <
| |
− | Par conséquent, des changements juridiques doivent être intro <
| |
− | à de nouvelles formes inattendues d'expression culturelle. Ce <
| |
− | réalisée par l'introduction d'une norme ouverte appliquée à l <
| |
− | limitations, et soumise à la règle du test en trois étapes. L <
| |
− | l'égard de l'introduction d'une norme ouverte est qu'elle pou <
| |
− | 1 <
| |
− | | |
− | Une distinction entre les utilisations commerciales et non co | Résultat du vote final
| |
− | l'environnement en ligne puisqu'un nombre croissant d'utilisa <
| |
− | producteurs d'œuvres. Le fait de subordonner l'avantage tiré <
| |
− | décourage l'adoption de régimes de rémunération innovants com <
| |
− | pour l'élaboration de nouveaux modèles commerciaux en faveur <
| |
− | 2 <
| |
− | Pour une explication de cette pratique, consulter: <
| |
− | http://d-scholarship.pitt.edu/13531/1/LevinsonND_etdPitt2012_ <
| |
− | 3 <
| |
− | Cf. Library eBook Survey menée par OverDrive et American Libr <
| |
− | suivante: http://blogs.overdrive.com/files/2012/11/ALA_ODSurv <
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | +:
| |
− | > –:
| |
− | > 0:
| |
− | >
| |
− | > Membres présents au moment du vote
| |
− | > final
| |
− | >
| |
− | > Jerzy Buzek, Soledad Cabezón Ruiz, Philippe De Backer, Christ
| |
− | > Ehler, Peter Eriksson, Fredrick Federley, Adam Gierek, Theres
| |
− | > András Gyürk, Roger Helmer, Hans-Olaf Henkel, Dawid Bohdan
| |
− | > Jackiewicz, Kaja Kallas, Barbara Kappel, Seán Kelly, Jeppe Ko
| |
− | > Miapetra Kumpula-Natri, Janusz Lewandowski, Ernest Maragall,
| |
− | > Edouard Martin, Csaba Molnár, Nadine Morano, Dan Nica, Aldo
| |
− | > Patriciello, Morten Helveg Petersen, Miroslav Poche, Miloslav
| |
− | > Ransdorf, Michel Reimon, Herbert Reul, Paul Rübig, Algirdas
| |
− | > Saudargas, Jean-Luc Schaffhauser, Neoklis Sylikiotis, Antonio
| |
− | > Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Tur
| |
− | > Miguel Urbán Crespo, Vladimir Urutchev, Adina-Ioana Vălean,
| |
− | > Kathleen Van Brempt, Henna Virkkunen, Martina Werner, Hermann
| |
− | > Winkler, Anna Záborská, Flavio Zanonato
| |
− | >
| |
− | > Suppléants présents au moment du vote
| |
− | > final
| |
− | >
| |
− | > Pascal Arimont, José Blanco López, Simona Bonafè, Lefteris
| |
− | > Christoforou, Cornelia Ernst, Eugen Freund, Michèle Rivasi, P
| |
− | > Telička, Marco Zullo
| |
− | | |
− | 13/14 | Suppléants (art. 200, par. 2) présents au
| |
− | > moment du vote final
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | Daniela Aiuto, Stanisław OŜóg
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | �interprétation fragmentée par les tribunaux nationaux. Cepend | 47
| |
− | être dissipée dans la législation européenne par l'introducti | 11
| |
− | l'interprétation du test en trois étapes1 et par l'harmonisat | 0
| |
− | européen en matière du droit d'auteur. <
| |
− | | |
− | 1 | 24/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �25.3.2015
| |
− | > AVIS DE LA COMMISSION DU MARCHE INTERIEUR ET DE LA PROTECTION
| |
− | > DES CONSOMMATEURS
| |
− | >
| |
− | > à l'intention de la commission des affaires juridiques
| |
− | > sur la mise en œuvre de la directive 2001/29/CE du Parlement
| |
− | > 22 mai 2001 sur l'harmonisation de certains aspects du droit
| |
− | > la société de l'information
| |
− | > (2014/2256 (INI))
| |
− | > Rapporteure pour avis: Catherine Stihler
| |
− | >
| |
− | > SUGGESTIONS
| |
− | > La commission du marché intérieur et de la protection des con
| |
− | > commission des affaires juridiques, compétente au fond, à inc
| |
− | > résolution qu'elle adoptera les suggestions suivantes:
| |
− | > 1. se félicite de l'engagement de la Commission en ce qui con
| |
− | > stratégie numérique de l'Union, y compris des questions de dr
| |
− | > mandat de la nouvelle Commission; salue le programme de trava
| |
− | > 2015 dans la mesure où il prévoit l'adoption d'un train de me
| |
− | > numérique qui comprend une proposition législative visant à m
| |
− | > droit d'auteur en vue de les adapter à l'ère numérique;
| |
− | > 2. insiste sur la nécessité d'adapter le cadre législatif sur
| |
− | > rémunération appropriée des détenteurs de droits d'auteurs et
| |
− | > protection adéquate de ces droits eu égard aux nouvelles dema
| |
− | > consommation et aux défis posés par l'économie et la société
| |
− | > également sur le fait que les nouvelles règles en matière de
| |
− | > préserver un juste équilibre entre toutes les parties intéres
| |
− | > consommateurs, les utilisateurs, les créateurs et les détente
| |
− | > 3. souligne que la réglementation globale et cohérente du mar
| |
− | > préalable indispensable à toute croissance économique;
| |
− | > 4. constate que la directive 2001/29/CE (directive InfoSoc) a
| |
− | > l'utilisation numérique et l'offre de contenus soumis à des d
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 25/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > �considérablement augmenté depuis lors; souligne la nécessité
| |
− | > réagir face aux évolutions technologiques et d'adapter les lé
| |
− | > existants et émergents;
| |
− | > 5. souligne que les différences législatives entre les États
| |
− | > juridiques qui font obstacle à la création du marché unique n
| |
− | > transfrontalière des contenus protégés par le droit d'auteur;
| |
− | > 6. rappelle que la valeur générée dans l'économie numérique p
| |
− | > droit d'auteur doit être partagée équitablement avec les déte
| |
− | > Commission européenne à évaluer l'étendue et l'impact de ce t
| |
− | > bénéfice des intermédiaires techniques du numérique;
| |
− | > 7. rappelle que le droit d'auteur et les droits voisins jouen
| |
− | > et stimulent la mise au point et la commercialisation de nouv
| |
− | > ainsi que la création et l'exploitation de leur contenu créat
| |
− | > concurrence, un niveau d'emploi et une innovation accrus dans
| |
− | > industriels de l'Union; estime dès lors que toute harmonisati
| |
− | > prévoir un niveau de protection élevé et tenir compte de l'év
| |
− | > utilisateurs; signale que l'adaptation nécessaire de la direc
| |
− | > de l'ère numérique pourrait donner lieu à l'émergence de nouv
| |
− | > qui constitueront une source d'emploi pour les jeunes à l'ave
| |
− | > 8. souligne que l'efficacité du droit d'auteur dépend de l'ef
| |
− | > mises en place pour le faire respecter et que le droit d'aute
| |
− | > stricte pour permettre l'avènement d'un secteur créatif prosp
| |
− | > également que l'application des règles en matière de droit d'
| |
− | > et que toute restriction des droits des utilisateurs doit êtr
| |
− | > 9. est d'avis que la modernisation des règles sur le droit d'
| |
− | > incomplète sans une révision de la directive 2000/31/CE sur l
| |
− | > suggère à la Commission européenne d'envisager de prendre des
| |
− | > 10. reconnaît que le but du droit d'auteur est de mieux proté
| |
− | > catégories de détenteurs de droits afin de leur permettre de
| |
− | > adéquate pour leurs efforts lorsque d'autres personnes utilis
| |
− | > d'encourager la créativité à l'avenir; rappelle que, bien que
| |
− | > créatives emploient plus de sept millions de personnes et con
| |
− | > européenne à hauteur de 4,5 % par an, et que, selon l'étude d
| |
− | > coût de la non-Europe, le marché unique numérique doive entra
| |
− | > 223 000 emplois d'ici 2020, et bien que les services, les tec
| |
− | > permettent au public d'accéder aux contenus créatifs augmente
| |
− | > des détenteurs de droits des industries culturelles et créati
| |
− | > souligne l'importance de garantir une protection effective du
| |
− | > sensibiliser les consommateurs aux conséquences engendrées pa
| |
− | > d'auteur et des droits voisins;
| |
− | > 11. insiste sur la nécessité de renforcer la position de négo
| |
− | > dans la chaîne de valeur à l'ère numérique;
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > 26/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �12. souligne que les dispositions sur le droit d'auteur et le
| |
− | > États membres varient considérablement et que l'exclusivité q
| |
− | > son détenteur est, en principe, limitée aux frontières territ
| |
− | > lequel le droit a été octroyé; pense que de telles restrictio
| |
− | > une fragmentation du marché ainsi que des différences d'appli
| |
− | > l'Union; rappelle que le marché européen n'est pas homogène e
| |
− | > nationaux évoluent à des rythmes différents; rappelle égaleme
| |
− | > consommateurs et les modèles de consommation, et donc aussi l
| |
− | > correspondent à des attentes spécifiques dans chaque État mem
| |
− | > 13. souligne qu'il importe de fournir des informations claire
| |
− | > performances du contenu qu'ils achètent conformément à la dir
| |
− | > droits des consommateurs;
| |
− | > 14. estime que des efforts communs devraient être consentis p
| |
− | > du droit d'auteur dans l'Union, afin de garantir la protectio
| |
− | > rétribution pour les auteurs de contenus en ligne protégés pa
| |
− | > 15. insiste sur le fait que la fragmentation territoriale pou
| |
− | > souhaitent offrir des services liés à des contenus dans l'Uni
| |
− | > multiples; souligne que les différentes limitations et except
| |
− | > à des coûts juridiques supplémentaires ainsi qu'à une incerti
| |
− | > l'innovation et aux investissements et contribue, dans certai
| |
− | > marché; invite par conséquent la Commission à déterminer quel
| |
− | > exceptions facultatives mentionnées dans la directive 2001/29
| |
− | > obligatoires, afin de permettre un accès égal à la diversité
| |
− | > dans le marché intérieur et d'améliorer la sécurité juridique
| |
− | > 16. rappelle que les consommateurs se voient trop souvent ref
| |
− | > liés à des contenus pour des raisons géographiques, ce qui es
| |
− | > directive 2001/29/CE visant à mettre en œuvre les quatre libe
| |
− | > presse dès lors la Commission de proposer des solutions adéqu
| |
− | > meilleure accessibilité transfrontalière des services et des
| |
− | > d'auteur pour les consommateurs;
| |
− | > 17. estime que les consommateurs devraient être en mesure d'a
| |
− | > d'un autre État membre; souligne que, lorsqu'ils achètent une
| |
− | > numérique, les consommateurs devraient recevoir des informati
| |
− | > les restrictions géographiques s'appliquant à l'utilisation d
| |
− | > question n'est pas résolue; souligne que la production créati
| |
− | > ressources les plus riches du continent et que ceux qui veule
| |
− | > pouvoir payer pour ce faire, même lorsqu'il s'agit de contenu
| |
− | > autre État membre;
| |
− | > 18. pense que, même s'il est nécessaire de trouver des soluti
| |
− | > services – lorsque les consommateurs se déplacent d'un État m
| |
− | > capital de préserver le choix des consommateurs en ce qui con
| |
− | > culturels différents, y compris sur le plan linguistique;
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | | |
− | Le test en trois étapes ne requiert pas une interprétation ét | 27/31
| |
− | exceptions et limitations doivent être interprétées conformém <
| |
− | Institute for Innovation and Competition, A Balanced Interpre <
| |
− | septembre 2008, disponible à l'adresse suivante: <
| |
− | http://www.ip.mpg.de/en/pub/news/declaration_threesteptest.cf <
| |
− | | |
− | PE546.580v02-00 | PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | FR FR
| |
− | | |
− | 14/14 | �19. souligne qu'il importe de rendre le régime du droit d'aut
| |
− | > pour les utilisateurs de droits d'auteur, notamment en ce qui
| |
− | > par les utilisateurs et les prélèvements au titre des droits
| |
− | > créativité et le développement continu des plateformes en lig
| |
− | > détenteurs de droits d'auteur bénéficient d'une rémunération
| |
− | > 20. réaffirme l'importance d'un cadre du droit d'auteur moder
| |
− | > adapté aux besoins des consommateurs, qui permettra de releve
| |
− | > l'environnement numérique; reconnaît qu'il est nécessaire d'a
| |
− | > pour moderniser les règles sur le droit d'auteur en vue de re
| |
− | > actuelles du marché, en particulier pour la gestion des droit
| |
− | > environnement sûr, adapté et sécurisé pour les consommateurs,
| |
− | > utilisateurs de droits d'auteur;
| |
− | > 21. se félicite par conséquent de l'adoption de la directive
| |
− | > collective du droit d'auteur et des droits voisins et l'octro
| |
− | > droits, qui établit un juste équilibre entre l'accès du grand
| |
− | > facilité d'obtention des droits pour les utilisateurs et la r
| |
− | > créateurs, et estime que la mise en œuvre de cette directive
| |
− | > ensemble de normes plus claires à l'échelle européenne, qui d
| |
− | > infrastructure plus rapide et plus flexible en matière de lic
| |
− | > spécifiques; observe, cependant, que la fragmentation persist
| |
− | > être envisagées, y compris dans le domaine des approches comm
| |
− | > exceptions ciblées qui ont une incidence sur l'échange transf
| |
− | > nécessaire à l'achèvement du marché unique numérique;
| |
− | > 22. est convaincu de la nécessité de trouver des solutions éq
| |
− | > améliorer l'accès transfrontière et la portabilité des produi
| |
− | > essentiels pour permettre aux consommateurs d'accéder aux pro
| |
− | > quand ils le souhaitent de manière légale et autorisée, sur l
| |
− | > en matière de consommation; estime que la diversité culturell
| |
− | > l'identité européenne et devrait être encouragée et promue en
| |
− | > 23. souligne que les consommateurs sont souvent confrontés à
| |
− | > notion de "droits des consommateurs" dans le cadre du droit d
| |
− | > absente; invite la Commission à évaluer l'efficacité de la lé
| |
− | > actuellement en vigueur du point de vue des consommateurs et
| |
− | > droits des consommateurs clairs et complets;
| |
− | > 24. prie instamment la Commission et les États membres de pro
| |
− | > d'harmonisation accru et un cadre équilibré pour les exceptio
| |
− | > porte pas atteinte aux détenteurs de droits, qui respecte les
| |
− | > qui encourage à la fois la créativité et l'innovation et qui
| |
− | > technologiques dans l'environnement numérique; encourage les
| |
− | > usage des exceptions de manière ciblée et neutre sur le plan
| |
− | > rôle important joué par les exceptions et les limitations pré
| |
− | > public à des fins de recherche, d'éducation et d'enseignement
| |
− | > garantissent l'accès à la connaissance et encouragent la part
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | | |
− | PR\1046248FR.doc | FR
| |
− | >
| |
− | > 28/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �exhorte la Commission et les États membres à faciliter l'incl
| |
− | > dans le système de prêt public, à condition que tous les acco
| |
− | > une rémunération équitable des détenteurs des droits et le re
| |
− | > préalablement conclus ou recherchés; prie instamment la Commi
| |
− | > membres de prévoir un système qui permette aux bibliothèques,
| |
− | > musées de mettre à disposition, en vue d'un accès en ligne pa
| |
− | > protégées faisant partie de leurs collections et qui ne sont
| |
− | > droits;
| |
− | > 25. salue le dialogue structuré avec les parties prenantes la
| |
− | > intitulé "Des licences pour l'Europe"; estime par conséquent
| |
− | > concernées et le partage de bonnes pratiques est essentiel po
| |
− | > œuvre de la législation sur le droit d'auteur dans l'Union qu
| |
− | > davantage fondée sur des données tangibles; invite la Commiss
| |
− | > rendre compte de la concrétisation des engagements pris dans
| |
− | > licences pour l'Europe";
| |
− | > 26. souligne combien il est important d'encourager une plus g
| |
− | > mesure où le manque d'interopérabilité réduit la concurrence
| |
− | > l'innovation; constate que le manque d'interopérabilité empêc
| |
− | > contenus de se développer au détriment des créateurs soucieux
| |
− | > l'ensemble du territoire européen; estime que le manque d'int
| |
− | > la dominance d'un produit particulier sur le marché, ce qui é
| |
− | > le choix des consommateurs dans l'Union;
| |
− | > 27. insiste sur l'importance des exceptions au droit d'auteur
| |
− | > l'accessibilité des contenus numériques pour les personnes ha
| |
− | > l'impossibilité, pour les utilisateurs handicapés, d'acheter
| |
− | > approprié constitue aussi un obstacle au commerce pour les en
| |
− | > que l'incapacité d'acheter un contenu dans un format appropri
| |
− | > handicapés réduit la production culturelle et l'offre de cont
| |
− | > différents États membres; souligne par conséquent que tout ch
| |
− | > domaine doit garantir l'accessibilité des travaux et services
| |
− | > et des droits voisins pour les personnes handicapées et être
| |
− | > numérique;
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 29/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > �RÉSULTAT DU VOTE FINAL EN COMMISSION
| |
− | > Date de l'adoption
| |
− | >
| |
− | > 24.3.2015
| |
− | >
| |
− | > Résultat du vote final
| |
− | >
| |
− | > +:
| |
− | > –:
| |
− | > 0:
| |
− | >
| |
− | > Membres présents au moment du vote
| |
− | > final
| |
− | >
| |
− | > Dita Charanzová, Carlos Coelho, Sergio Gaetano Cofferati, Lar
| |
− | > Daniel Dalton, Nicola Danti, Pascal Durand, Vicky Ford, Ildik
| |
− | > Gutiérrez Prieto, Liisa Jaakonsaari, Antonio López-Istúriz Wh
| |
− | > Maštálka, Marlene Mizzi, Jiří Pospíšil, Virginie Rozière, Chr
| |
− | > Schaldemose, Andreas Schwab, Olga Sehnalová, Igor Šoltes, Iva
| |
− | > Štefanec, Catherine Stihler, RóŜa Gräfin von Thun und Hohenst
| |
− | > Mylène Troszczynski, Anneleen Van Bossuyt, Marco Zullo
| |
− | >
| |
− | > Suppléants présents au moment du vote
| |
− | > final
| |
− | >
| |
− | > Emma McClarkin, Roberta Metsola, Franz Obermayr, Adam Szejnfe
| |
− | > Ulrike Trebesius, Sabine Verheyen, Inês Cristina Zuber
| |
− | >
| |
− | > Suppléants (art. 200, par. 2) présents au
| |
− | > moment du vote final
| |
− | >
| |
− | > Jonathan Arnott, Philippe De Backer, Andrey Novakov
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | >
| |
− | > 34
| |
− | > 3
| |
− | > 2
| |
− | >
| |
− | > 30/31
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > �RÉSULTAT DU VOTE FINAL EN COMMISSION
| |
− | > Date de l’adoption
| |
− | >
| |
− | > 16.6.2015
| |
− | >
| |
− | > Résultat du vote final
| |
− | >
| |
− | > +:
| |
− | > –:
| |
− | > 0:
| |
− | >
| |
− | > Membres présents au moment du vote
| |
− | > final
| |
− | >
| |
− | > Max Andersson, Joëlle Bergeron, Marie-Christine Boutonnet, Je
| |
− | > Delvaux, Rosa Estaràs Ferragut, Laura Ferrara, Enrico Gasbarr
| |
− | > Joanna Geringer de Oedenberg, Mary Honeyball, Sajjad Karim,
| |
− | > Dietmar Köster, Gilles Lebreton, Jiří Maštálka, Emil Radev, J
| |
− | > Evelyn Regner, Pavel Svoboda, József Szájer, Axel Voss
| |
− | >
| |
− | > Suppléants présents au moment du vote
| |
− | > final
| |
− | >
| |
− | > Angel Dzhambazki, Jytte Guteland, Constance Le Grip, Angelika
| |
− | > Niebler, Cecilia Wikström
| |
− | >
| |
− | > RR\1066491FR.doc
| |
− | >
| |
− | > 23
| |
− | > 2
| |
− | > 0
| |
− | >
| |
− | > 31/31
| |
− | >
| |
− | > PE546.580v03-00
| |
− | >
| |
− | > FR
| |
− | | |
− | � �
| |