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| Nom | Message actuel |
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| h anglais (en) | Mr or Mrs Minister of <function>, On November 27th, the Council of the European Union will examine the project reforming electronic communications, also known as “Telecoms Package”, as amended by the European Parliament in its first reading last September 24th. Protection of fundamental rights of European citizens using internet has become one of the major issues at stake of this law proposal. After lengthy debates in the referred committees, and after the intervention of the EDPS, the independant European authority in charge of the protection of personal data, the European Parliament adopted a series of amendments to the Commission proposal. The MEPs wanted to guarantee that the current level of protection of the european citizens will be at least maintained by the Member States in the future. But the main safeguard introduced by the Parliament − amendment 138 adopted by 88% of the MEPs − might be removed by the Council on November 27th, following a request from the French government. The French economic newspaper La Tribune has announced that French government has already managed to convince every other Member State to refrain from voting or to vote in favor of the removal of this amendment. Nevertheless, as the European Commission underlined in an official memo, this amendment is “an important restatement of key legal principles of the Community legal order, especially of citizens' fundamental rights. It leaves Member States sufficient scope for reaching a fair balance between different fundamental rights, in particular the right to respect for private life, the right to protection of property, the right to an effective remedy and the right to freedom of expression and information.” In its memo, the Commision stated that it would not ask for its removal, contrary to Nicolas Sarkozy's request to the President of the Commission. The only reason for France to request the removal of this amendment is that it is opposed head on to the French law proposal “Creation and Internet” that aims at creating a special court for the Internet users whose account has been used to make unauthorised copies of music and movies1. It is also for France about legalising a posteriori an administrative decision authorising private companies to carry out some police missions on Internet, thus opposing the European policy on personal data. Therefore, we ask you to oppose the removal of amendment 138 in order to respect, as the European Commision has done, the democratic vote of the European Parliament who has insisted on underlining that fundamental democratic principles, such as the principle of separation of powers or the principle of proportionality, also apply on Internet, at a time where the Member State assuming the presidency of the European Union seems to have forgotten it. Failing which, everyone might assess your commitment in the construction of an Europe that protects the fundamental rights of its citizens and the reality of European Democracy. Hoping that you will be able to act upon this issue, citizenly yours, [signature] [1] For the record, the purpose of French law proposal “Creation and Internet” is to transfer repressive powers of the judiciary authority concerning copyright litigations to an administrative authority. Yet, amendment 138 underlines that such transfers could only be allowed when public security is threatened. Which is certainly not the case for an alleged copyright infringement. |
| h français (fr) | Monsieur le ministre, Le 27 novembre, le Conseil de l'Union européenne examinera le projet de réforme du droit des communications électroniques, dit Paquet Télécom, tel que modifié en première lecture par le Parlement européen le 24 septembre dernier. La question de la protection des droits fondamentaux des citoyens européens sur internet est devenue au fil des mois l'un des enjeux majeurs de ce dossier. Après de longs débats au sein des commissions parlementaires saisies, et suite à l'intervention du CEPD, l'autorité européenne indépendante en charge de la protection des données personnelles, le Parlement européen a adopté une série de modifications à la proposition de la Commission. Les eurodéputés ont voulu garantir que le niveau de protection actuel des citoyens européens serait a minima maintenu à l'avenir par les États membres. Mais le principal garde-fou que le Parlement européen a introduit – l'amendement 138 adopté par 88% des eurodéputés - pourrait être supprimé par le Conseil le 27 novembre prochain, à la demande du gouvernement français. Le journal économique français La Tribune a ainsi annoncé que le gouvernement français aurait réussi à convaincre la totalité des autres États membres de s'abstenir ou de voter pour la suppression de cet amendement. Pourtant, comme l'a souligné la Commission européenne dans un mémorandum officiel, cet amendement est « un rappel important des principes fondamentaux de l'ordre juridique communautaire, et notamment des droits fondamentaux des citoyens. Il laisse aux États membres une marge suffisante pour parvenir à un juste équilibre entre différents droits fondamentaux, notamment le droit au respect de la vie privée, le droit à la protection de la propriété, le droit à un recours effectif et le droit à la liberté d'expression et à l'information ». Dans son mémorandum, la Commission indiquait qu'elle ne demanderait donc pas sa suppression, contrairement à ce que Nicolas Sarkozy avait demandé au Président de la Commission. La seule raison qui fait que la France demande la suppression de cet amendement est qu'il s'oppose frontalement au projet de loi français « Création et Internet » qui vise à créer un tribunal d'exception pour les internautes dont l'accès est utilisé pour réaliser des copies de musiques et de films sans autorisation. Il s'agit également pour la France de légaliser a posteriori une décision administrative autorisant des sociétés privées à se livrer à des missions de police sur Internet, en contradiction avec la doctrine européenne sur les données personnelles. Nous vous demandons donc de vous opposer à la suppression de l'amendement 138 pour respecter, à l'instar de la Commission européenne, le vote démocratique du Parlement européen qui a tenu à souligner que des principes démocratiques fondamentaux, comme les principes de séparation des pouvoirs ou de proportionnalité, s'appliquent aussi sur Internet, à un moment où l'État membre assurant la présidence de l'Union européenne semble l'avoir oublié. À défaut, chacun pourra juger de votre engagement dans la construction d'une Europe protectrice des droits fondamentaux des citoyens et de la réalité de la démocratie européenne. En espérant que vous saurez vous saisir de ce dossier, veuillez agréer, Monsieur le ministre, mes salutations citoyennes, [signature] [1]Pour mémoire, le projet de loi français « Création et Internet » a pour objectif de transférer à une autorité administrative les pouvoirs répressifs de l'autorité judiciaire en matière de litiges relatifs au droit d'auteur. Or l'amendement 138 souligne que les seuls motifs permettant un tel transfert sont ceux visant à répondre à une menace pour la sécurité publique, ce qui n'est évidemment pas le cas d'une atteinte présumée à un droit d'auteur. |
| h portugais (pt) | A 27 de Novembro, o Concelho da União Europeia vai examinar o Projecto de Lei referente às comunicações electrónicas, também conhecido como o Pacote das Telecomunicações, modificado pelo Parlamento Europeu na sua primeira leitura, a 24 de Setembro. A protecção dos direitos fundamentais dos cidadãos Europeus que utilizam a Internet tornou-se numa das principais questões com este Projecto de Lei. Após longos debates nos Comités referidos, e após a intervenção da EDPS, a autoridade Europeia independente reponsavél pela protecção de dados pessoais, o Parlamento Europeu adoptou uma série de alterações à proposta da Comissão. Os MEPs pretendiam garantir que o actual nível de protecção dos cidadãos Europeus, no futuro, fosse pelo menos mantido pelos Estados membros. Mas a maior salvaguarda introduzida pelo Parlamento - a emenda 138, adoptada por 88% dos MEPs - poderá ser removida pelo Conselho a 27 de Novembro, seguindo o pedido do Presidente Francês. O jornal económico francês La Tribune anunciou que o Presidente Francês já teria conseguido convencer os restantes Estados Membros a abster-se ou a votar a favor da remoção desta emenda. Todavia, conforme sublinhado pelo Parlamento Europeu num comunicado oficial, esta emenda é “uma importante reafirmação dos princípios chave da Ordem Jurídica Comunitária, especialmente dos direitos fundamentais dos cidadãos. Ela deixa aos Estados Membros uma margem de manobra suficiente para que seja encontrado um justo equilíbrio entre os diferentes direitos fundamentais, em particular o direito ao respeito pela vida privada, o direito à protecção de propriedade, o direito a um recurso efectivo e o direito à liberdade de expressão e informação.” No seu memorando, a Comissão declarou que não iria pedir a sua remoção (da emenda 138), contrariando o pedido feito por Nicolas Sarkozy ao Presidente da Comissão. A única razão para a França ter pedido a remoção desta emenda é o facto dela se opor ao seu Projecto de Lei “Creation and Internet”, que aponta para a criação de um tribunal especial para os utilizadores cuja conta da Internet tenha sido utilizada para fazer cópias não autorizadas de musica e filmes. Para a França, trata-se também da legalização, à posteriori, de uma decisão administrativa que autoriza companhias privadas a levar a cabo acções de policiamento na Internet, contrariamente à politica Europeia em matéria de dados pessoais. Portanto, pedimos-lhe que se oponha à remoção da emenda 138, para que seja respeitado o voto democrático do Parlamento Europeu, à semelhança do que fez a Comissão Europeia, que insistiu em subscrever direitos democráticos fundamentais, tais como o princípio da separação de poderes ou o princípio da proporcionalidade, também aplicáveis na Internet, numa altura em o Estado Membro que assume a presidência da união europeia parece tê-lo esquecido. Desta forma, todos poderão avaliar o seu empenho na construção de uma Europa que protege os direitos fundamentais dos seus cidadãos e a realidade da Democracia Europeia. Na esperança de que se proponha a actuar sobre esta questão, atenciosamente: http://www.programaslivres.net/2008/11/25/emenda-138-traducao-do-template-para-envio-aos-meps-portugueses/ |
